能够“水晶观鱼”，又何必“雾里看花”？
彭琰
对产权交易（私募）融资与发行股票融资两大市场的浅析
对在中国股票市场上，上市公司做假欺骗广大民众投资者的层出不穷现象，媒体和民众将之比喻为如“雾里看花”。 作为企业，若能够通过以企业真实的市场价值为基础的产权交易市场（私募方式）融资，而广大民众能够通过投资专家管理的基金（基金建立起包括投资产权市场的多种投资组合）获得投资收益，岂不是能够避免变化无常的股票市场所带来的损失？既然产权交易能够使企业和民众达到融资和投资收益的目的，能够“水晶观鱼”，又何必非要选择“雾里看花”？
一、股票市场的作用及其存在基础
作为企业，上市发行股票的最直接目的就是融资。基于股票市场是公众市场，因而，上市公司为此一定要付出相应的代价（或对价）。这就是必须严格遵循公众性融资市场的游戏规则，即必须将公司经营中的所有信息真实地、客观、毫无保留地告知本公司的广大投资者。上市公司与广大民众投资者在信息上处于完全对称的状态，是公众性股票市场最基本、最重要的规则，也是股票市场赖以存在的基础。
在中国，由于资本市场的不发达，因而，股票市场成为企业筹集资金和公众投资的重要渠道和场所，也成为企业和公众感情上依赖和倾注的最重要对象和目标。企业和广大民众之所以如此信任、倾注和依赖股票市场。就在于，作为证券市场重要组成部分的股票市场，理应充分显示证券投资之功能，即能够使投资者获得高于银行储蓄利息的收益，从而满足广大民众积累财富的愿望和需要，这样才能使股票市场逐渐成为机构投资者和民众个人财产的重要组成部分；才能使股票市场具有社会需求的条件；才能使股票市场稳健地存在并发展下去。
广大民众对股票市场信赖及股票市场能够稳健发展的根基就是法律制度的完善以及执法过程中所呈现出的法律本身所具有的神圣性、权威性及力量性。
自今年9月份以来，央视、各大媒体及互联网所揭露出的做假上市公司，一个接着一个。这些公司在本应透明、法制、文明而无缝做假的股票市场，尽现“强盗”的蛮横，肆意剥夺广大民众投资者作为股东的法定权利，吮吸股东的血汗。像“银广厦”那样任自己所需编造公司业绩的“山水如画，公司如烟”的上市公司大有人在；像“济南轻骑”、“三九医药”那样 “强取豪夺，掏空上市公司”的虚假画面也仅非几家。
二、上市公司欺诈行为的法律性质及其社会危害性
公司在上市时或上市后，若对所披露的信息，有任何虚假的内容，则在法律上均视为故意欺诈行为。这在任何国家的证券交易法中都是严格禁止且处以重罚的。
美国国会在制定证券法律时明确指出：“证券立法的核心就在于保护那些对市场不太熟知的人免于受非常熟知的人的欺压。”故意隐瞒或出现披露错误，或在应当知道的情况下过于大意或漫不经心，美国“证券法”规定处以5年刑罚的监禁，或5年监禁附加1万美元罚款；美国“证券交易法”规定处以10年监禁，自然人罚款100万美元，机构罚款250万美元。
股票市场的兴旺与发达，主要依赖于广大投资者对股市的信心。与其他市场一样，只有供需平衡并同步增长时，才能出现交易的繁荣。因而，证券法律体系及其相关配套法律法规是保障股市规范有序运行的基础，其目的就是以此增强广大民众投资者的信任度、兴趣感及回报率。
三、资本市场中两类模块的对比分析
法学词典（Black Law Dictionary）上“资本”的概念是：用来产生利润和利益的所积累的商品、财产和资产，经常理解为经营中的所有资产。 在经济学上资本被理解为：资本商品即生产工具；已用于投资的货币或从投资中将来可能获得的可预计的未来净收入的价值；总资产的实际价值或货币价值；用于创造财富的货币或财产；公司股份的总和。
从上述理论的阐述，可以判定：我们通常所说的资本市场实际上是包括了两大市场：一是以股权的载体——股票为流通标的物的股票市场和以资产为流通标的物的资产（企业产权）市场。股票交易市场与资产交易市场相互依存、相互补充、相互作用。这两种不同模式的市场除均具有盘活和流通公司资产及创造增值这一共同点之外，无论在运营模式、操作方法、法律适用、立法目的、还是在交易者的投入与收益上均有本质的区别。
现就此做如下粗浅的对比分析
两大交易市场的对比分析 A、股票交易市场 B、资产（产权）交易市场
1、市场运作的目的不同 A、公司的价值构成是：公司的净资产+可创造的利润+创造利润的潜在能力。上市公司竭尽全力地在后两项上做文章直至做假文章。这为做假和欺诈提供了土壤。 B、公司价值的构成即为净资产。将公司的净资产出让，以使其资产货币化或经置换后获得交易对方的股份，以此获得资产的最佳配置和高效利用。
2、出让人出让的目的不同 A、股票发行人在股票一级市场发行股票，在二级市场获得增值。 B、出让人卖断资产，获得收益。
3、受让人受让的目的不同 A、通过买卖股票获得差价收益 B、通过购买资产获得对财产的所有权及其增值。
4、受让人的群体范畴不同 A、买卖股票的主体以中小散户为主，机构投资者为辅。 B、以机构投资者为言。
5、法律的立法目的不同 A、证券交易法的立法目的在于保护中小投资者 以机构投资者为主。 B、公司法（待实施的“国有资产法”、“财产法”）的立法目的在于保护以机构投资者为交易主体的投资人。
6、出让人的性质不同 A、公众公司，具有公司的所有信息须公开化和透明化之特征 B、私募性质，无须公开
7、买卖标的物的流动性 A、流动性强 B、流动性弱
关于检发《关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知》的函
国务院国有资产监督管理委员会
国务院国有资产监督管理委员会
评价函〔2003〕155号
关于检发《关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知》的函
各省、自治区、直辖市及计划单列市国有资产监督管理机构：
为做好2003年度国有企业财务决算报表编制工作，确保企业将所属事业单位纳入决算报表编制范围，全面完整编制年度决算，我们向中央企业下发了《关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知》（国资厅评价函[2003]328号），现检发给你们，供参考。
附件：关于印发2003年度中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式的通知
国务院国有资产监督管理委员会统计评价局
二○○三年十一月十一日
附件：
关于印发2003年度中央企业所属事业单位
财务决算报表科目转换参考格式的通知
国资厅评价函〔2003〕328号
各中央企业：
为了全面反映中央企业的资产与财务状况，根据《关于做好2003年度中央企业财务决算工作的通知》（国资评价［2003］104号），各中央企业在2003年度的财务决算工作中应当将所属事业单位全部纳入企业（集团）财务决算报表编报范围。为此，我们研究制定了事业单位财务决算报表科目转换参考格式，现印发给你们，请认真参照执行。现就有关事项通知如下：
一、在2003年度财务决算报表编制工作中，对中央企业所属暂不改变事业性质的事业单位，对照企业财务决算进行报表科目转换，纳入企业（集团）财务决算合并报表范围。具体包括尚未纳入企业（集团）财务决算报表编报范围的科研院所、地勘单位、学校、医院等企业所属事业单位。
二、为规范中央企业会计核算工作，各中央企业所属各类单位应当按规定逐步实行《企业会计制度》，各中央企业要积极创造条件，有计划、有步骤地对所属事业单位进行企业化管理，促进实现企业内部管理的统一和规范。
三、各中央企业所属事业单位财务决算报表转换工作，要从基层逐级合并（汇总）转换，并按照企业财务决算报表的报送级次要求，报送转换后的单户财务决算报表，所有事业单位均应填报企业财务决算报表的附表、补充指标表。
四、各中央企业应在企业(集团)合并财务决算报表附注中，对事业单位报表转换情况予以说明，并在财务情况说明书中分析事业单位并表对集团财务状况的影响；企业内审机构应对转表后的分户报表进行审计，并出具内审报告；企业所聘的会计师事务所应对事业单位财务决算报表转换质量进行审计，并依据内审报告对企事业合并后的财务决算报表发表审计意见，有关事项也应在审计报告附注中予以说明。
五、因地勘单位执行《地质勘查单位会计制度》，所以在2003年度事业单位财务决算报表科目转换参考格式中，对地勘单位的报表转换制定了专门的参考格式（见附件）。
六、各中央企业应对事业单位财务决算报表转换工作高度重视，加强宣传、培训和组织指导，提高思想认识，切实做好相关工作的衔接，保障转表后集团财务决算报表各项指标口径一致。执行中如有问题，请及时函告我委统计评价局。
附件：1.中央企业所属事业单位财务决算报表科目转换参考格式
附件：2.中央企业所属地质勘查单位财务决算报表科目转换参考格式
国务院国有资产监督管理委员会办公厅
二○○三年十一月四日
附件1：
中央企业所属事业单位财务决算报表
科目转换参考格式
中央企业所属事业单位报表重点科目转换说明
事业单位报表转换对应表，是以《军工科研事业单位会计制度》为基础制定的，其他企业集团所属事业单位参照转换。实施报表转换，是在不改变中央企业所属事业单位现行会计核算制度和报表体系的前提下，本着尽量简单易行的原则，将事业单位的各项会计科目，与企业会计决算报表中核算内容基本相同的会计科目，直接进行转换。对事业单位会计制度中的各项特殊会计科目，可根据其核算内容和性质转换为企业会计决算报表相近的科目。现将部分重点科目转换说明如下：
一、事业单位会计报表中 “现金”、“银行存款”、“应收票据”、“应收账款”、“预付账款”、“其他应收款”、存货（“材料”、“产成品”）、“待摊费用”、“在建工程”、“无形资产”、“短期借款”、“应付票据”、“应付账款”、“预收账款”、“应付工资”、“其他应付款”、“预提费用”、“长期借款”科目，由于企业会计报表也设置了上述会计科目，且核算内容与事业单位会计制度基本相同，因此上述科目可与企业单位科目直接进行转换。
二、事业单位会计报表中“对外投资”科目，因企业会计制度中没有设置“对外投资”科目，但设置了“短期投资”和“长期投资”科目。转换衔接，时应对事业单位的“对外投资”科目余额构成进行分析，将属于一年内到期的投资（短期投资）部分列入“短期投资”科目进行反映；其余部分列入“长期投资”科目进行反映。
三、事业单位固定资产按企业标准进行拆分，由于其工作量很大、难度高，且拆分不会对总资产产生影响，根据重要性原则，将事业单位的“固定资产”科目直接转换为企业的“固定资产”科目。
四、事业单位会计报表中“应交款”科目，按其余额构成内容分别转换为企业“应交税金”和“其他应交款”科目，如果还有应缴上级结余（收益）、应缴上级管理费等其他项目列为“其他应付款”。
五、事业单位会计报表中“拨入科研费” 、“拨入专款”列为企业报表中长期负债下的“专项应付款”。
六、事业单位会计报表中 “财政补助收入”、“科研收入”、“技术收入”、“产品销售收入”科目转换为企业报表“主营业务收入”科目；事业单位会计报表中的“上级补助收入”转换为企业报表“补贴收入”；事业单位会计报表中的 “其他业务收入”、 “其他经营收入”、“ 附属单位上缴收入”转换为企业报表“其他业务收入”；事业单位会计报表中的“其他收入”科目则分析其余额，将投资收益的部分转换为企业的“投资收益”科目、将利息收入部分转换为企业的“财务费用”。
七、事业单位会计报表中“科研成本”、“技术成本”、“产品销售成本”转换为企业会计报表中的“主营业务成本”，事业单位会计报表中“其他业务成本”、“对附属单位补助支出”、“其他支出”、 “其他经营支出”、“上缴上级支出”相应转换为企业会计报表中的 “其他业务成本”。
由于事业单位决算报表（结余计算及分配表）中的各项用完全成本法核算的成本中所包含管理费的数据，应从成本项目中剔除，列为企业利润及利润分配表中的“管理费用”项目，成本项目中的其余金额则相应列入企业利润及利润分配表中的各项成本项目中（主营业务成本、其他业务成本）。
资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表（试编）、中央企业所属事业单位会计科目转换对应表下载
附件2：
中央企业所属地质勘查单位财务决算报表
科目转换参考格式
中央企业所属地质勘查单位报表转换说明
一、地勘单位的“应收内部单位款”和“应付内部单位款”是单户核算的过渡科目，汇总报表时，应对冲，无余额。
二、“上年未完地质项目支出”是指跨年度的地质项目上年已经支出的费用，在计算本年主营业务收、成本时，应扣减此费用。
三、“本年结余”是指本年地勘拨款合计减本年地勘支出合计的差额，即结余资金。
四、“本年节余”是指地勘单位本年财政拨款收支形成的可用于分配的节约额。
资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表（试编）、地质勘查单位会计科目转换对应表下载
