国家教委关于正式颁发《中学生日常行为规范》的通知
国家教育委员会
国家教委关于正式颁发《中学生日常行为规范》的通知
1994年3月11日，国家教委
《中学生日常行为规范》（以下简称《规范》）自1988年试行以来，各地认真贯彻，在提高广大中学生思想道德素质和形成良好的校风、学风等方面，取得明显成效，受到各方面的好评。实施《规范》是一项长期的任务，为使《规范》更好地发挥作用，我委在试行的过程中，不断总结各地的经验，反复征求各方面的意见，进行了必要的修改，使《规范》的具体要求更加明确，更加符合中学生的实际。现将《规范》正式颁发，请各地遵照执行。
一、深刻认识贯彻实施《规范》的目的意义
《规范》集中体现了对中学生日常行为的基本要求，目的在于使其养成良好行为习惯，促进身心健康发展，加强对中学生的道德教育。《规范》的正式颁发，是新形势下加强和改进中学德育工作的重要措施，有利于用社会主义道德规范青少年的日常行为，有利于改善当前中学生养成教育比较薄弱的状况，有利于指导中学生在改革开放复杂多样的社会环境中健康成长。
二、全面正确地理解《规范》的内容
1．《规范》的核心内容是指导学生学会正确处理个人与他人、个人与集体、个人与社会的关系，懂得中学生的责任与义务，学会如何生活。《规范》共五个方面40条，体现了对中学生在道德品质与日常行为方面的基本的具体的要求。按照由自我到他人，由学校到家庭、社会生活的顺序排列。
2．《规范》的许多要求是中华民族传统美德在中学生日常行为方面的具体体现。因此，贯彻实施《规范》应与继承、弘扬中华民族传统美德紧密结合起来，相辅相成，相互促进。
3．《规范》大部分条文是从正面提出要求的，同时，也有限制性要求。目的是教育学生增强国家观念、道德观念、法制观念，懂得什么是正确的行为，什么是错误的行为；应该怎样做，不应该怎样做，以通过日常行为的训练逐步提高分辨是非，区别善恶的能力和道德选择与行为评价能力。
4．《规范》中包含着良好个性心理品质的培养与教育。要重视对中学生心理健康的教育，注意克服各种心理障碍和独生子女的某些弱点，以培养学生积极进取、勇敢顽强的意志品格。
三、贯彻实施《规范》应注意的几个问题
1．知行统一，重在做到、做好。贯彻实施《规范》既要向学生讲明每一方面、每一条要求是什么，更要侧重于日常行为的严格训练。起始于知，落实于行，做到知行统一。要避免让学生简单地背诵条文的做法。
2．循序渐进，持之以恒。良好行为习惯的养成是长期教育、培养、训练的结果。各地各校要区分不同年龄、学段，从实际出发制定切实可行的教育训练计划。坚持全面要求，分步实施，严格训练，点滴做起。贯彻施行《规范》要与各项教育教学活动结合起来，相互渗透。
3．贯彻实施《规范》，要取得家长和社会的广泛支持与密切配合。对青少年进行思想和道德教育，是学校、家庭和社会的共同责任。要通过家长会、家长学校、社区教育委员会等多种途径，宣传讲解《规范》的各项要求，以协调社会各方面和有关部门的力量，形成良好的社会教育氛围。
4．认真做好品德评定工作。《规范》的制定，为中学生品德评定提供了具体的可操作的依据；同时，品德评定又可促进《规范》的贯彻实施。要把认真贯彻《规范》和做好品德评定工作结合起来。1988年我委颁发的《关于对中学生进行思想品德评定的几点意见》〔（88）教中字013号〕继续试行，并要注意总结新鲜经验，使品德评定的工作更加科学化。
5．各地教育行政部门和学校在贯彻实施《规范》中，要把师德建设作为根本环节抓紧抓好。教师要言传身教，率先垂范。努力提高教师自身的思想道德素质和职业道德水平。
四、要加强指导和管理
贯彻实施《规范》是中学德育的经常性工作，各地教育行政部门和学校要列入重要议事日程。要培训骨干、健全制度、总结经验、树立典型，从本地本校实际出发制定切实可行的实施计划，并指导推动这项工作不断深入。
要为学校贯彻实施《规范》提供必要的条件。要把《规范》全文印在《学生手册》里。贯彻实施《规范》的情况，要作为对各级教育行政部门督导检查和学校教育质量综合评估的一项重要内容。
本通知精神原则上也适用于《小学生日常行为规范》的贯彻实施。
附件：中学生日常行为规范
中学生日常行为规范
一、自尊自爱，注重仪表
1．维护国家荣誉。尊敬国旗、国徽，会唱国歌，升降国旗、奏唱国歌时要肃立、脱帽、行注目礼，少先队员行队礼。
2．坐、立、行、读书、写字姿势正确。
3．穿戴整洁、朴素大方。头发干净整齐，不烫发、化妆、佩戴首饰。男生不留长发，女生不穿高跟鞋。
4．养成良好的卫生习惯。不随地吐痰、乱扔废弃物。不吸烟、喝酒。
5．举止文明。不打架骂人、说脏话。不赌博，不参加封建迷信活动。
6．情趣健康。不看色情、凶杀、迷信的书刊、影视片，不唱不健康歌曲。
7．不进营业性舞厅、营业性电子游戏厅、酒吧和音乐茶座等不适宜中学生活动的场所。
8．爱惜名誉，拾金不昧，不受利诱，不失人格。
二、真诚友爱，礼貌待人
9．要讲普通话。使用礼貌用语。讲话注意场合，态度和蔼。
10．尊重他人的人格、宗教信仰和民族习惯。谦恭礼让，敬老爱幼，尊重妇女，帮助残疾人。遇见外宾，以礼相待，不卑不亢。
11．尊重教职工，见面行礼或主动问候。回答师长问话要起立，接受递送物品时要起立并用双手。给老师提意见态度诚恳。
12．同学之间团结互助，正常交往，真诚相待，不叫侮辱性绰号，不欺侮同学，发生矛盾多做自我批评。
13．待客热情，起立迎送。邻里有困难时，主动关心、帮助。
14．未经允许不进入他人房间、动用他人物品、看他人信件和日记。
15．不随意打断别人的讲话、打扰他人学习工作和休息，妨碍别人要道歉。
16．惜时守信。答应别人的事要按时做到，做不到时表示歉意，借他人钱物要及时归还。珍惜时光。
三、遵规守纪，勤奋学习
17．按时到校，上课前准备好学习用品。上、下课时，起立向老师致敬。下课时，请老师先行。
18．上课专心听讲，勇于提出问题，敢于发表自己的见解，积极回答老师的提问。
19．认真预习、复习，按时独立完成作业。考试不作弊。合理安排课余生活。
20．积极参加团队活动和学校、班级组织的文体活动、劳动和社会实践活动。
21．认真值日，保持教室、校园整洁优美。保持图书馆、阅览室的安静。不在教室和楼道内追逐喧哗。
22．爱护校舍和公物，不在黑板、墙壁、课桌、布告栏等处涂抹乱刻画。借用公物要按时归还，损坏东西要赔偿。
23．参加各种集会准时到达，不做与会议无关的事。
24．遵守宿舍和食堂的制度，爱惜粮食，节约水电，服从管理。
四、勤劳俭朴，孝敬父母
25．生活有规律，按时作息。
26．学会料理个人生活，自己的衣物用品收放整齐。
27．主动承担收拾房间、洗衣、做饭、洗刷餐具和打扫楼道、庭院等力所能及的家务劳动和公益劳动。
28．生活节俭，不摆阔气，不乱花钱。
29．尊重父母意见和教导，经常把生活、学习、思想情况告诉父母。
30．外出和到家时，向父母打招呼，未经家长同意，不得在外住宿。
31．尊敬体贴帮助父母、祖父母、外祖父母，关心照顾长辈和兄弟姐妹。
32．对长辈有意见，有礼貌地提出，不耍脾气，不顶撞。
五、严于律己，遵守公德
33．遵守交通法规，不违章骑车，过马路走人行横道。
34．乘公共车、船主动购票，给老、幼、病、残、孕妇及师长让路、让座，不争抢座位。
35．遵守公共秩序，购票购物按顺序，对营业人员有礼貌。
36．爱护公用设施、文物古迹。爱惜庄稼、花草、树木。保护有益动物和生态环境。
37．参观游览守秩序，瞻仰烈士陵墓保持肃穆。
38．观看演出和比赛，做文明观众，不起哄滋扰，结束时鼓掌致意。
39．尊重外地人，遇有问路，认真指引。
40．见义勇为，对违反社会公德的行为要进行劝阻，发现违法犯罪行为及时报告。
浙江省取缔无照经营条例
浙江省人大常委会
浙江省取缔无照经营条例
浙江省人民代表大会常务委员会
《浙江省取缔无照经营条例》已于1998年10月24日经浙江省第九届人民代表大会常务委员会第八次会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
第一条 为了制止无照经营，维护市场经济秩序，促进经济发展，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事生产、经销、服务等经营活动的单位和个人，应当在依法向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照后，方可从事经营活动。
第三条 违反前条规定，未经工商行政管理部门登记注册，无合法、有效营业执照从事经营活动的，为无照经营，应当依法予以取缔。
第四条 各级人民政府应当加强对取缔无照经营工作的领导。
各级工商行政管理部门负责本行政区域内取缔无照经营的工作。
其他有关行政管理部门应当按照各自的职责分工，协助做好取缔无照经营工作。
第五条 对无照经营，应当坚持取缔与引导、处罚与教育相结合的原则。
第六条 任何单位和个人不得从事下列活动：
（一）以出租、出借、转让等方式为无照经营提供营业执照的；
（二）明知或者应知对方为无照经营而为其提供有关证明、合同文本、介绍信、发票、银行帐户、资金、场所、原辅材料、设备、运输工具等经营条件或者居中介绍等便利条件的。
第七条 工商行政管理部门查处无照经营，可以按照规定程序行使下列职权：
（一）调查、询问无照经营者和与无照经营有关的单位、个人；
（二）查阅、复制与无照经营有关的合同、发票、帐册等资料；
（三）检查与无照经营有关的场所、物品，查封、扣押与无照经营有关的资料、物品、设备、工具等财物；
（四）法律、法规规定的其他职权。
第八条 工商行政管理部门在查处无照经营时，需要实施查封、扣押措施的，应当由县级以上工商行政管理局局长决定。
在边远、水上、交通不便的山区、海岛或者不及时采取查封、扣押措施可能影响取证的，可以先采取查封、扣押措施，但必须在三日内补办批准手续。
第九条 工商行政管理部门对无照经营的财物采取查封、扣押措施的，应当开具查封、扣押财物凭证，并由当事人签名或者盖章；当事人拒绝或者当事人不在场的，应当由两个以上见证人签名；无见证人或者见证人拒绝签名的，可以由两个以上执法人员注明情况。
第十条 对依法查封、扣押的财物，应当妥善保管，严禁动用、调换或者损毁。
被查封、扣押物品易腐烂、变质的，工商行政管理部门可以在留取证据后先行依法拍卖或者变卖。
第十一条 违反本条例规定从事无照经营的，由工商行政管理部门责令改正，予以警告，没收违法所得，并可以没收无照经营的物品，处以违法经营额百分之二十以下或者五万元以下的罚款；有屡教不改等严重情节的，工商行政管理部门可以没收其用于无照经营的工具、设备。
对无照经营的物品未予以没收的，工商行政管理部门可以予以强制收购或者变卖。
对非法持有的营业执照、有关证明、合同文本、介绍信、发票等文件资料，工商行政管理部门应当予以收缴。收缴的发票应当移交有关部门依法处理。
第十二条 当事人在其财物被查封、扣押后，超过十五日未向工商行政管理部门出示其合法、有效营业执照或者其他有效证明的，工商行政管理部门可以视为无照经营，按前条规定予以处理。
第十三条 违反本条例第六条规定的，由工商行政管理部门责令改正，没收违法所得，并可以处以二万元以下的罚款。国家法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第十四条 当事人动用、调换或者转移被依法查封、扣押的财物的，由工商行政管理部门责令其限期缴回，处以被动用、调换或者转移财物价值百分之二十以下的罚款；逾期未能缴回的，处以一倍以上三倍以下的罚款。
第十五条 工商行政管理部门或者其工作人员动用、调换、损毁或者私分被查封、扣押的财物的，按管理权限由有关部门责令改正，造成当事人财产损失的，应当依法予以赔偿。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑
事责任。
第十六条 本条例规定的行政处罚，可以由工商行政管理所决定。但罚款一千元以上或者没收违法所得二千元以上的，应当由县级以上工商行政管理部门决定。
第十七条 当事人对工商行政管理部门依据本条例作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第十八条 工商行政管理部门工作人员在取缔无照经营工作中，应当忠于职守、秉公办事，文明执法。对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，按管理权限由有关部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本条例自公布之日起施行。1992年3月17日浙江省人民政府发布的《浙江省取缔无照经营暂行办法》同时废止。
1998年11月3日
