长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法
湖南省长沙市人民政府
长沙市人民政府令
第９３号
《长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法》已经２００５年６月１３日市人民政府第５０次常务会议通过，现予发布，自２００５年８月１日起施行。
市 长：谭仲池
二○○五年六月二十一日
长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法
第一条 为规范本市贷款建设的城市路桥车辆通行费的征收管理行为，根据国家法律、法规和湖南省人民政府有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市贷款建设的城市路桥车辆通行费（以下简称车辆通行费）的征收、管理，适用本办法。
第三条 市建设行政主管部门负责组织实施本办法。
市城市道路车辆通行费征收管理机构（以下统称征收机构）受市建设行政主管部门委托，具体负责车辆通行费的征收管理工作。
市交通局、市公安局、市物价局、市财政局等部门应当按照各自的职责，协同做好车辆通行费征收的相关工作。
第四条 车辆通行费的征收范围、期限、标准，按照省人民政府规定执行。
第五条 法律、法规和省人民政府规定免征车辆通行费的，从其规定。
第六条 在本市登记上牌的机动车辆，以及在本市以外登记上牌并长期（三个月以上）在本市城区内行驶的机动车辆，按年一次性缴纳车辆通行费。
在本市以外登记上牌并进入长沙城市道路的机动车辆，应当按次缴纳车辆通行费。经常进入市区的，可以选择按年一次性缴纳车辆通行费或者按次缴纳车辆通行费。
第七条 按年缴纳车辆通行费的，必须在每年４月１日以前办理缴费手续；新入户车辆，应从购车次月起缴纳本年度剩余期限的车辆通行费。对已按年缴纳车辆通行费的车辆，由征收机构发给车主车辆通行费缴讫证。
车主应随车携带车辆通行费缴讫证，以备查验。车辆通行费缴讫证不得转借、冒用、涂改、伪造。
车辆通行费缴讫证遗失的，应当提出书面补领申请，持缴费发票办理挂失手续，经核实后，补发车辆通行费缴讫证。
第八条 已按年缴纳车辆通行费的机动车辆换牌的，车主应当自换牌之日起３０日内到征收机构办理变更手续。
已按年缴纳车辆通行费的机动车辆报废以及过户到外地的，车主可凭报废或过户凭证以及缴费发票到征收机构办理有关手续，退回次月起本年度剩余期限的车辆通行费。
第九条 按次缴纳车辆通行费的，由省人民政府批准的公路收费站（点）代为征收。入站（点）一次收费一次。车辆通行费缴费凭证必须保存到出站（点）为止，５日内有效。超过５日的，按每５日收取一次车辆通行费，不足５日的按５日计算。
第十条 征收车辆通行费，必须开具专用票据。车辆通行费全额纳入财政专户，实行“收支两条线”管理，主要用于偿还城市道路建设的贷款本息以及路桥维护和征收管理等。
任何单位或个人不得挪用、截留车辆通行费。
第十一条 车辆通行费收费站（点）应当在醒目位置悬挂《收费许可证》，向社会公开批准文号、收费单位、收费标准、收费用途、监督电话，接受社会监督。
市建设行政主管部门应当定期向社会公布车辆通行费的征收、管理、使用及贷款偿还情况。
第十二条 市物价、财政部门应当加强对车辆通行费征收行为的监督检查，对违反规定乱收费的，应当按照有关法律、法规的规定进行查处。
第十三条 征收机构受市建设行政主管部门委托，可以在收费站（点）和经批准的稽查点对机动车辆缴纳车辆通行费的情况进行稽查，被稽查机动车辆的驾驶员应当予以配合。
第十四条 违反本办法，有下列行为之一的，按以下规定予以处罚：
（一）拖欠、逃缴应按年缴纳的车辆通行费的，除责令补缴外，可从本办法规定的缴费截止日期起，每逾期１日，加收应缴费额２‰的滞纳金；
（二）使用涂改、伪造、冒用或者借用车辆通行费缴讫证的，责令补缴规定费额，并可处以５００元以上１０００元以下的罚款；出借车辆通行费缴讫证的，处以５００元以上８００元以下的罚款；
（三）不按规定缴纳应按次缴纳的车辆通行费的，责令补缴车辆通行费；驾驶车辆强行通过收费站（点）的，可以并处应缴车辆通行费５至１０倍的罚款。
前款规定的行政处罚，市建设行政主管部门可以委托征收机构实施。
第十五条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第十六条 阻碍、围攻、谩骂、殴打执行职务的行政执法人员，应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 负责车辆通行费征收管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 本办法自２００５年８月１日施行。
长沙市贷款建设的城市路桥车辆通行费征收管理办法
商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定
商业部
商业部门消防设备、器材配备标准暂行规定
1988年7月12日，商业部
第一条 为了加强商业部门（含供销社，下同）的消防安全管理，贯彻“预防为主，防消结合”的方针，提高自防自救能力，确保人民生命、商品和设备的安全，特制定本规定。
第二条 本规定所列标准，是根据《中华人民共和国消防条例》和《建筑设计防火规范》的有关规定，结合商业部门建筑结构、经营、储存商品的种类等方面的实际情况，为扑灭初起火灾，所必须配备的标准。
第三条 本规定主要适用于商业部门的通用仓库、营业场所。饮食服务行业、商办工厂（场）及其附属设施的消防设备、器材的配备，可参照执行。
经营、储存鲜活易腐、化学危险品、棉麻、鞭炮等商品的专业公司、商店和仓库，其消防设备、器材的配备，按有关规定执行。
第四条 各类消防设备、器材按附件一、二、三的要求配备。营业场所的附属仓库及其他用房，参照营业场所的标准配备。各地还应根据实际需要设置消防站。
建有消火栓的仓库和营业场所，供水压力不足的要增添加压设备。
露天储存商品的货场，按常年平均储存吨数，参照《建筑设计防火规范》的有关规定设置消火栓和消防储水。距库区二百米以内有自然水源，全年达到消防储水要求的，可不再建消防储水设施，但要配置相应的供水设备。
第五条 新建、改建、扩建营业、储存设施，要按照《建筑设计防火规范》和《高层民用建筑设计防火规范》的要求，配备消防设施、设备和器材。同时，要把先进的消防设施列入基建计划。对现有营业、储存设施也要逐步实现消防现代化。其标准是：
（一）营业面积超过五千平方米的企业和占地面积六万五千平方米以上的仓库，警消人员要配备无线电对讲机。
（二）营业场所和仓库，应按照《建筑设计防火规范》的有关规定，安装自动报警或自动喷洒设备。
用电线路都要安装漏电报警器。
第六条 本规定自发布之日起执行，如国家发布新的规定，按国家规定执行。
第七条 各省、自治区、直辖市商委、商业厅（局）、供销社可根据实际情况制定实施办法，并报部备案。
附件一 商业部门通用仓库消防设备，器材配备标准
----------------------------------------------------------------
| ＼ 配备标准 | 灭 火 器 |
| ＼ |--------------------------------
|仓库总面积 ＼ | 小 型 | 大 型 |
|--------------------------------------------------------------
| |1个／50平方米 | |
|500平方米以下 | | 自定 |
| |不少于4只 | |
|--------------------------------------------------------------
| |不少于 | |
|500--1000平方米 | | 自定 |
| |1个／50平方米 | |
|--------------------------------------------------------------
| |不少于 | |
|1000--5000平方米 | |1--2个 |
| |1个／100平方米| |
|--------------------------------------------------------------
| |不少于 | |
|5000--10，000平方米| |2--3个 |
| |1个／120平方米| |
|--------------------------------------------------------------
| |不少于 | |
|10，000平方米以上 | |3个以上 |
| |1个／150平方米| |
----------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------
消 防 供 水 |避 雷| |
------------------------------------------------------| |备 注|
消 火 栓 | 加压设备 |消防泵 | 消防储水 |设 备| |
------------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
| | 自定 | 自定 | | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------|
按“规范”要| 压力、流量、| | | 根据储| |
求设置 |不足的要增加 | 1台 | 60吨 |存商品情| |
|压设备 | | |况自定 | |
------------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
同 上 | 同 上 |2--3台|120吨以上| 有 | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
同 上 | 同 上 |2--4台|150吨以上| 有 | |
| | | | | |
------------------------------------------------------------------------|
| | | | | |
同 上 | 同 上 |2--5台|400吨以上| 有 | |
| | | | | |
--------------------------------------------------------------------------
说明：1．容积10公升、容量10公斤以下的为小型灭火器，高于以上标准的为大型灭火器。
2．配有消防车或装有自动喷洒设备的仓库，灭火器和消防泵的数量可减少20％。
3．消防泵的出水量不少于30吨／小时。
4．现有通用仓库的消防储水按此表配备，新建、扩建、改建仓库的消防
储水要求见附件四。
附件二 商业部门营业场所消防设备器材配备标准
----------------------------------------------------------------
| ＼ 配备标准 | 灭 火 器 |
| ＼ |--------------------------------
|营业总面积 ＼ | 小 型 | 大 型 |
|--------------------------------------------------------------
| |1个／50平方米 | |
|500平方米以下 | | 自定 |
| |不少于4只 | |
|--------------------------------------------------------------
| |1个／80平方米 | |
|500--2，000平方米 | |1--2个 |
| |不少于10只 | |
|--------------------------------------------------------------
| | | |
|2，000--5，000平方米|1个／100平方米|2--3个 |
| | | |
|--------------------------------------------------------------
| | | |
|5，000平方米以上 |1个／120平方米|3个以上 |
| | | |
----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| |自动报警或 | |
消 火 栓 | 加压设备 | | 备 注 |
| |喷洒设备 | |
--------------------------------------------------------------------|
按“规范”要| 压力、流量达不 | | |
求设置 |到“规范”要求的要 | 自 定 | |
|增添加压设备 | | |
--------------------------------------------------------------------|
| | | |
同 上 | 同 上 | 自 定 | |
| | | |
--------------------------------------------------------------------|
| | |装有自动喷洒设备|
同 上 | 同 上 | 自 定 |的部位可减少灭火|
| | |器。 |
--------------------------------------------------------------------|
| | | |
同 上 | 同 上 | 有 | 同 上 |
| | | |
----------------------------------------------------------------------
说明：县以上（含县）商业、供销社现有的营业场所按此表配备。新建、扩建、
改建的消防供水部分按附件四要求设置。
附件三 基层供销社营业场所消防设备、器材配备标准
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| ＼ 配备标准 | 灭 火 器 |
| ＼ |--------------------------------
|营业总面积 ＼ | 小 型 | 大 型 |
|--------------------------------------------------------------
|100平方米以下 |不少于4只 | 自定 |
|--------------------------------------------------------------
| |1个／50平方米 | |
|100--500平方米 | |1--2个 |
| |不少于4只 | |
|--------------------------------------------------------------
| |不少于 | |
|500--1，000平方米 |1个／80平方米 |2--3个 |
| | | |
|--------------------------------------------------------------
| |不少于 | |
|1，000平方米以上 |1个／100平方米|2--3个 |
| | | |
----------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------
| | | |
手抬消防泵 | 消防储水 |漏电报警器 | 备 注 |
| | | |
--------------------------------------------------------------------|
自 定 | 自 定 | 有 | |
--------------------------------------------------------------------|
| | | |
自 定 | 自 定 | 有 | |
| | | |
--------------------------------------------------------------------|
| | | |
1 台 | 60吨以上 | 有 | |
| | | |
--------------------------------------------------------------------|
| | | |
2 台 | 120吨以上 | 有 | |
| | | |
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说明：县以下（不含县）基层供销社及商业部门现有的营业场所按此标准配备。
新建、扩建、改建的营业场所其消防储水要求见附件四。
附件四：《建筑设计防火规范》中有关消防储水的规定
114条：工厂、仓库和民用建筑的室外消防用水量，应按同一时间的火灾次数和一次灭火用水量确定。
一、工厂、仓库和民用建筑在同一时间内的灭火次数应符合表28的要求。
表28 工厂仓库和民用建筑在同一时间内的灭火次数
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| |基地面积|附有居住区 |同一时间内| |
| 名称 | | | | 备 注 |
| |（公顷）|人员（万元）|的火灾次数| |
|--------------------------------------------------------------------------|
| | |≤1．5 | 1 |按需水量最大的一座建筑物 |
| 工 |≤100|＞1．5 | 2 |（或堆场）计算，工厂居住区 |
| | | | |各考虑一次 |
| |----------------------------------------------------------------|
| | | | |按需水量最大的两座建筑物 |
| 厂 |＞100| 不 限 | 2 |或（堆场）计算 |
| | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------|
|仓 库| | | |按需水量最大的一座建筑物 |
| |不 限 | 不 限 | 1 | |
|民用建筑| | | |（或堆场）计算 |
------------------------------------------------------------------------------
注：采矿、选矿等工业企业，如各分散基地有单独的消防给水系统时，可分别计算。
二、建筑物的室外消防用水量，不应小于表29的规定。
三、一个单位内有泡沫设备、带架水枪、喷洒设备及其它消防冷却设备时，其消防用水量，应将上述设备所需的全部消防用水量加上本条表29规定的消防用水量的25％，但采用的水量不应小于本条表29规定。
表29 建筑物的室外消防用水量
--------------------------------------------------
| ＼ ＼ 建筑物体|
|＼ ＼ ＼积（米）|
| ＼ ＼ 一次灭火用水量 ＼ |
| ＼ ＼ （升／秒） ＼ |
| ＼ 建筑物名称 ＼ ＼ |
|耐火等级＼ ＼ ＼|
|------------------------------------------------
| | 厂 | 甲 乙 |
| | | 丙 |
| 一 | 房 | 丁 戊 |
| 、 |--------------------------------------
| 二 | 库 | 甲 乙 |
| | | 丙 |
| 级 | 房 | 丁 戊 |
| |--------------------------------------
| | 民 用 建 筑 |
|------------------------------------------------
| 三 |厂房或| 乙 丙 |
| |库 房| 丁 戊 |
| 级 |--------------------------------------
| | 民 用 建 筑 |
|------------------------------------------------
| 四 | 丁、戊 类 厂 房 或 |
| 级 | 库 房 民 用 建 筑 |
--------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------
| | | | | |
|1501 |3001 |5001 |20001 | |
≤1500| | | | |＞50000|
| | | | | |
|～3000|～5000|～20000|～50000| |
| | | | | |
----------|----------|----------|------------|------------|------------|
10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 35 |
10 | 15 | 20 | 25 | 30 | 40 |
10 | 10 | 10 | 15 | 15 | 20 |
----------|----------|----------|------------|------------|------------|
15 | 15 | 25 | 25 | -- | -- |
15 | 15 | 25 | 25 | 35 | 45 |
10 | 10 | 10 | 15 | 15 | 20 |
----------|----------|----------|------------|------------|------------|
10 | 15 | 15 | 20 | 25 | 30 |
----------|----------|----------|------------|------------|------------|
15 | 20 | 30 | 40 | 45 | -- |
10 | 10 | 15 | 20 | 25 | 35 |
----------|----------|----------|------------|------------|------------|
10 | 15 | 20 | 25 | 30 | -- |
----------|----------|----------|------------|------------|------------|
10 | 15 | 20 | 25 | -- | -- |
10 | 15 | 20 | 25 | -- | -- |
------------------------------------------------------------------------------
注：（1）消防用水量应按消防需水量的一座建筑物或防火墙间最大的一段计算。成组布置的建筑物应按消防需水量较大的相邻两座计算。
（2）车站和码头的库房室外消防用水量、应按相应耐火等级的丙类库房确定。
119条 当采用消防水池作为消防水源时，消防水池的容量应满足在火灾延续时间内消防用水总量的要求。火灾延续时间，居住区、工厂及丁、戊类仓库应按2小时计算；甲、乙、丙类仓库应按3小时计算；易燃、可燃材料的露天、半露天堆场应按6小时计算。
消防水池的补水时间，不宜超过48小时，保护半径不应大于150米。消防水池容量如超过1000立方米，应分设成两个。消防用水与生产、生活用水合并的水池，应有确保消防用水不作他用的技术实施。消防水池与建筑物（水泵房除外）的距离，不宜小于15米。
注：在能确保连续送水的条件下，计算消防水池容量时，可考虑火灾延续时间内连续补充的水量。
