Turkey for joining the EU to make of
A series of law reform
土耳其为了加入欧盟所作的
一系列法律改革
徐 青
【摘 要】土耳其在为加入欧盟做努力的时候，自身的制度和法律系统的滞后限制了它加入欧盟的进程。为了迎合欧盟的法律、人权、社会、文化等等标准，土耳其作了很大程度的改革，改革的力度也是近年来所进行改革中最大的。它的改革是全方位，土耳其的改革措施吸引了全世界人们的视线。在近年来从根本大法??宪法的修改开始，进行了一系列民法、刑法、税务法等等的改革，此文仅仅将宪法、民法、刑法的改革做一介绍。
【关键词】 土耳其 法律改革 现代化进程 法制体系
随着全球一体化的进程，地区联合给各个成员国带来的经济和政治上的实惠，使每个国家都为加入地区和全球的政治或经济同盟而努力。土耳其因为地处欧亚两洲，以及近年来欧盟货币的统一，关税联合的建立，关税联合成员国之间的相互协作关系以及彼此之间所给与的互惠政策，欧盟经济的快速增长，更坚定了土耳其加入欧盟的决心。无论从它自身的地理，经济，文化，旅游，就业和科技角度，还是从世界经济大气侯上都不能使土耳其对加入欧盟所能给自己带来的实惠熟视无睹，于是土耳其也积极的加入了这个世界性的一体化行动中。
1957年由比利时,法国,德国,意大利,卢森堡和荷兰在罗马签订的《欧洲经济联合》（EEC），土耳其在1959年7月31日申请加入。在和这些成员国进行磋商的过程中，1961年希腊在雅典娜签字，成为了这个协议的成员国。土耳其经过4年的努力，也与1963年9月12日在安卡拉与欧洲联合体之间签订了一个协议，该协议因为在安卡拉签订，所以称为《安卡拉协议》。
当时土耳其加入的目的很明确，就是为了土耳其经济的快速发展和土耳其就业和生活水平的提高，也是为了减少贸易障碍和摩擦。
安卡拉协议中最重要的原则部分是：
1， 快速经济增长和在一个适当的形式中贸易的快速增长，土耳其经济和经济联合体成员国之间的经济开放；
2， 土耳其人民和联合体成员国的国民之间建立紧密的关系；
3， 对土耳其人民生活水平的提高给与帮助，也使土耳其在以后完全成为欧洲经济联合体成员简单化；
4， 加强罗马协议中所有成员国之间和平、自由、安全的条款。
《安卡拉协议》，强调了在帮助土耳其经济的发展上，欧洲经济联合需要确定一个明确的期限。
从法律的角度上说，依照罗马协议的第238条：《安卡拉协议》中，明确了各协议国之间的联系，进一步的条款将在以后签订的补充协议给与确定。依照《安卡拉协议》第30条，以后将签订的这个补充协议是《安卡拉协议》不可分割的一部分。
但是到了70年代，随着世界经济的停滞不前，土耳其经济内部封闭。一方面经济的负重，在依靠进口的政策被称赞的同时，和欧盟经济联合体的关系也冻结了。
80年代，土耳其市场经济、自由竞争、和对外开放的一个经济体系被建立起来。以和欧洲的联系恢复正常为目的，土耳其作了种种努力。
土耳其在1996年1月1日和欧共体建立了关税联合体。从土耳其的角度上说，关税联合体是非常重要的。欧洲拥有完整、先进的科学技术，高速的经济发展不管是对土耳其经济，还是工业化的进程，都将是非常的有利的。
但是土耳其本身的文化背景，历史宗教，民族习惯都和欧洲有很大的差异。在法律上，虽然在20世纪初期，按照欧洲法律体系制定了一系列的土耳其法律，但是这个有深厚伊斯兰文化的国家，在伊斯兰文化被普遍赞赏的情况下，法律的制定和执行之间存在着很大的差距！比如说：宪法中制定了“男女平等原则”，但在民法中却规定“男子是家长，女人的职业选择、经商等一切行为都必须得到丈夫的认可”。这些显然和欧盟近年来为适应社会变化不断修改的法律体系相违背。于是土耳其政府修改法律也是不得已而为之。在法律70多年一成不变的情况下，实现加入欧盟的目标对土耳其来讲也仅仅是一个幻想。为了缩短这个差异，加快加入欧盟的步伐。在欧盟不断提出各种条件的情况下，土耳其政府也踏上了这条艰难的路程。为了迎合欧盟的要求，在短短几年里开始进行了一连串的宪法、民主化进程改革、法律和行政管理改革、中心管理和地方管理改革、审判改革、教育改革、科技改革、基础建设改革、保险制度改革、社会安全改革、地区发展改革、收入分配改革、环境保护改革、武器安全改革、政府道德改革、外交政策改、城市化改革经济等等，以适应欧盟的标准。法律的改革是向现代化进程迈出了非常重要的一步。在短短的几年中先后作了宪法，民法，刑法，税务法等一系列的改革。
宪法篇：土耳其共和国成立之后至今，共有《1921年宪法》，《1924年宪法》，《1961年宪法》，和《1982年宪法》四部宪法。
今天土耳其执行的宪法是《1982年宪法》，该宪法1982年10月18日被大国民议会接受，1982年10月17日2709号法令通过生效的。《1982年宪法》由：一般原则；基本权利和义务；共和国的基本机关；财产和经济理论；各种理论；临时理论；最后的理论等，177条原则条款和16条临时条款组成。这部宪法，分别通过1987年5月17号3361号法令，1993年7月8号3913号法令，1995年7月23号4121号法令，1999年8月13日4446号法令，2001年10月3号4709号法令，2001年11月21号法令，2002年12月27日47777号法令，2004年5月5170号法令等进行了多次修改。
2001年对宪法的修改，是《1982年宪法》自生效以来，被做的第6次修改。虽说2002年和2004年又分别对《1982年宪法》进行了修改，但是2001年的修改可以说是最有历史意义，也是最深层次的、最有内涵的修改。在以前做过的多次修改中， 如1987年对3个条款和一个临时条款；1993年一个条款； 1995年前言和15个条款；1999年对以前的一个条款和以后的3个条款，没有从根本上改变什么。但在2001年10月3日公告中提出了“关于对土耳其共和国宪法部分条款进行修改的法律”，以一个法律的形式公告，开始了修改宪法的行动，就这样 2001年的修改从根本上对近60个条款进行了修改。.
《1982年宪法》是1980年9月12日前一个政治影响的产物。在这个宪法中，对自由理论、参与民主、民主法制的条款有多方面的限制，但是当时的政治情况就是如此。直到199３年和199５年的修改，对许多条款和界限在最后程度上进行了界定。1995年宪法的修改，取消对社会政治参与的限制(取消了对协会、工会和职业团体的政治参与权的限制，并且规定了与各政治团体之间政党相联系的条款)。 毫不怀疑，这是向民主化进程迈出的不小一步。
之所以说2001年所进行的宪法修改，是所有修改中最大的，也是最有内涵的修改。是因为在这次修改中，土耳其政府第一次制定了解决政治团体和政党之间争执的措施，并将措施规定到了文明法律之中。所以，这个事件有历史的重要性。.以前所做的多次修改，从未像今天这样从根本上变更。并且在修改中运用了更详细和更通俗的语言。 2001年的宪法改革的意义和重要价值，在后面的段落里将会看到。
在宪法前言的第5款中：“任何思想和想法，都不得违背土耳其民族的利益，不得与国家和民族的不可分割原则、土耳其民族历史和精神价值原则、阿塔图克民族主义的原则和革命，及文明相违背”中的“任何思想和想法”更改为：“任何行为”。和这个修改一起，对没有付诸行动的思想自由和开放的限制也在这部宪法里取消了。只是宪法前言部分的法律价值值得探讨。土耳其法学家们认为《1982年宪法》：宪法条文所依据的基础观点和原则，在前言部分被确定；但是包括宪法条文在内，制定宪法的原因和所依靠的基础哲学，则应该在《1982年宪法》的前言部分以非常激进的形式更新。特别是：“土耳其民族利益”“土耳其历史和精神价值”“民族文化”等这些含糊其词的词汇，在法律概念范围内不明确的词汇应当剔除。
宪法第13条中，对基本权利和界限进行了修改。1982年宪法系统认为，基本权利和自由，一面在第13条中被明确了，一面又和相关联的其他条款相混淆。所以这次修改在很大程度上是依照欧洲人权标准来制定的。把《1982年宪法》以前使用的标准放到了人权法院的管辖范围内。
在2001年的修改中，大幅度的对前言、基本权利和自由的界限，不得恶意使用基本权利和自由，人的自由和安全，私生活的秘密和保护，私有财产不受侵犯，定居和旅游自由的权利，思想的公开和传播的权利，印刷自由，成立团体和协会组织的自由，组织聚会和游行及游行示威的自由，追求权利的自由，关于犯罪和刑罚的原则（死刑），基本权利和自由的保护，家庭保护，全民化，劳动的权利和义务；建立工会和职业联盟的权利；国家经济和社会义务的界限；土耳其公民权；选举和被选举以及参与政治的权利；政治团体将要适用的原则；请求权；赦免权；总统决定收回的权利。。等等条款进行修改。
2001宪法修改中，在强化自由和民主化进程最重要的条款上下了重笔。使宪法成为一个全民参与、享受政治权利和自由政治为基础的宪法。和第一条的理论相反的其他条款都在最大的程度上作了修改。
第13条新的规定中，给“权利和自由的不可侵犯” 和 “不可违背标准原则”的两个基本原则给了一定的地位。不得与民主进程相背驰， 同时标准原则第1条的第一段文中 “一个基本权利和自由相联系的界限，不可在规定目的之外使用。”被强调了 ！与宪法法院相同的形式中，和第13条的一个其他变化一起，保护土耳其的政教分离规定的话题中以特别的语气得到了强调。
修改后的宪法，旧的比例更少。以自由的条款为特征，这种形式比欧洲人权协议17条的标准更宽。但由于第14条在旧的基础上没有建立一个新的条款，也就是说：这一条没有更新。因此，要说在基本人权和自由上制定了一个新的条款实属勉强。
“不被恶意使用的基本权利和自由”这个概念进入《1961宪法》中，是伴随1971年的修改一起的。《1982宪法》第14条把这个概念的内涵进一步扩大，修改后的宪法将以前“在宪法中占一定地位的权利和自由，以分裂国家，给国家和民族带来危险的行为是没有基本权利和自由的”变更为“在宪法中占一定地位的权利和自由中的任何一个，不得在以分裂国家和民族团结，与依靠人权的民主化及其政教分开原则相违背的形式中运用”。这样，条款一面从内涵上更深了，也从另一方面限制了犯罪。
2001年对宪法19条第六款所作的修改，审判之前的监视期限 (被捕或者被拘留的人，带到离拘留地最近的法院所需要的和到法官面前要经过的时间除外) 从被逮捕或被拘留起，从以前的15天降到了目前的最多4天。就象我们所知道的一样，欧洲人权协议第5条 把这个期限规定为 “合法期限” ， 欧洲人权协议的决定规定了这个期限 “不超过4天” 。 土耳其受监视的期限将迎合欧洲的标准。此外，监视期限的缩短，是扼制刑讯和恶意行为的有效手段。
在19条第七款中所作的更改，是人在被捕和被拘留后“必须立刻通知”。 在原来条款中 “如果从问训或者问话的角度，可以不通知作为例外”所作的修改中被取消，有在最快的时间内通知的义务。
2001年的修改中，《1982年宪法》第20条第一款，在规定私生活和家庭生活的秘密不受侵犯的同时，又规定了 “司法询问和调查需要的例外”，这次修改同样取消了。第20条第二款所作的修改中，把以 (民族安全，行政规定, 阻止犯罪行为，一般健康和道德保护，别人权利和自由的保护)为原因的一个或者多个相联系时被界定。.执行条款认为，“如果没有法官的决定，为避免延迟的情况或者没有地方法律权力机关书面命令的，不得搜家，不得被查封”的原则一起， “必须在24小时以内向当地法律权力机关申请，法官在接到申请后48小时内必须作出决定，如果相反，查封将自动解除”。任何个人，团体不得私闯民宅，不得搜查，不得妨碍自由通讯，个人秘密和隐私权不受侵犯。.
2001 年在宪法第23条中的修改，制定了公民出国的自由性，取消了以前以“国家的经济情况”为借口而限制公民出境的条款。这样，以国家经济原因为借口的对出国的限制被取消了。私有财产不受侵犯，通讯自由，旅游和定居的自由等等条款一改过去诸多的限制，完全依照欧洲的人权标准来制定。 “在法律中被禁止语言发行” 的理论在第2款中被取消了，确定了“有任何语言发行、印刷自由”的原则。
关于建立团体和协会的自由，原始参与人和建立人的更新，随着宪法4121号法令作了修改。2001的宪法，规定了成立协会，团体的自由，和第33条所作的修改原则理论一起，变为“每一个人在没有得到许可之前，都拥有成立协会的权力” 以及“每个人在没有得到别人的许可前都有成立工会、加入工会的权利”。
新的全部条款中一个重要的规定就是：宪法第34条中“聚会和游行示威的权利”，即“聚会和游行示威不得违背国家安全和行政规定；不得行使犯罪和违背一般道德、侵害第三人的合法权利和自由，必须在法律的范围内”。 就这样一个新的规定，全民理论上的聚会和游行的权利，社会政治参与的权利，从民主化的角度上重要的更新了。
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定（森林资源发展和保护项目）
中国 国际开发协会
中华人民共和国与国际开发协会开发信贷协定
（森林资源发展和保护项目）
（签订日期１９９４年７月６日）
中华人民共和国（借款人）与国际开发协会（协会）于一九九四年七月六日签订本协定。
鉴于
（Ａ）借款人对本协定附件二所说明的项目的可行性和优先性表示满意，请求协会就该项目提供资助；
（Ｂ）借款人希望从全球环境保护基金（环保基金）获得一笔总额相当于一千三百一十万个特别提款权（ＳＤＲ１３１０００００）的赠款（环保基金赠款），用于资助本项目的Ｃ部分；
（Ｃ）协会已经同意，特别是基于以前的惯例，按照本协定规定的条款和条件将这笔信贷提供给借款人；
为此，本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则；定义
１．０１节 协会于一九八五年一月一日起实施的《国际开发协会开发信贷协定通则》（下称《通则》），在删除其３．０２节的最后一句后，是构成本协定整体的一部分。
１．０２节 本协定中所使用的词汇，除上下文另有要求外，其含义均按《通则》和本协定序言中的定义解释。而下列新增词汇，则具有以下定义：
（ａ）“造林项目省”系指除陕西省以外的其他项目省；
（ｂ）“ＭＯＦ”系指借款人的财政部及其后继替代单位；
（ｃ）“ＭＦＯ”系指借款人的林业部及其后继替代单位；
（ｄ）“项目实施安排”系指项目实施规定及各造林项目省根据本协定第３．０３节的规定所提交的接受信；
（ｅ）“项目实施规定”系指财政部和林业部根据本协定第３．０３节（ａ）段的规定联合颁发的有关项目实施的详细规定；
（ｆ）“项目省份”系指安徽省、福建省、广东省、广西壮族自治区、贵州省、河北省、黑龙江省、河南省、湖北省、湖南省、江西省、辽宁省、山西省、陕西省、四川省、云南省、浙江省；“项目省”系指项目省份中的任何一个省；
（ｇ）“专用账户”系指本协定第２．０２节（ｂ）段所提及的账户；
第二条 信贷
２．０１节 协会同意按照本信贷协定所规定或提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于一亿四千一百七十万个特别提款权（ＳＤＲ１４１７０００００）的信贷。
２．０２节 （ａ）本信贷金额可根据本协定附件一的规定从信贷账户中提取，用于支付已经发生的（或如协会同意，也可用于支付将要发生的），本协定附件二描述的本项目所需的，并应由本信贷资金支付的货物和服务的合理费用。
（ｂ）为了实施本项目，借款人应按照协会所满意的条款和条件，包括适当防止抵消、没收或扣押，在一个协会可以接受的银行开设一个美元专用账户。该专用账户中款项的存入和支付均应按照本协定附件五的规定办理。
２．０３节 提款截止日期应为二００一年十二月三十一日，或由协会另行规定的更晚的日期。对于更晚的日期，协会应及时通知借款人。
２．０４节 （ａ）对尚未提取的信贷本金，借款人应按协会每年六月三十日确定的，不超过百分之零点五（百分之一的二分之一）的年率，按时向协会交付承诺费。
（ｂ）承诺费应：
（ｉ）从信贷协定签字之后六十天起算，一直到款项由借款人从信贷账户上提取，或款项被注销的日期止；及
（ｉｉ）按计承诺费之日前一个六月三十日确定的年率或根据上述（ａ）段规定随时确定的其他年率。每年六月三十日确定的年率将适用于该协定２．０６节规定的下一次偿付日所在那一年。
（ｃ）承诺费应：
（ｉ）在协会合理要求的地方支付；
（ｉｉ）在交付上不受借款人施加的或借款人领土内的任何限制；及
（ｉｉｉ）按照《通则》第４．０２节为本协定选定的货币，或按照该条款随时指定或选定的其他一种或几种合格的货币支付。
２．０５节 对已提取而尚未偿还的信贷本金，借款人应按百分之零点七五（百分之一的四分之三）的年率，按时向协会支付手续费。
２．０６节 承诺费和手续费每半年交付一次，在每年的五月十五日和十一月十五日交付。
２．０７节 （ａ）根据下述（ｂ）及（ｃ）段，借款人应从二００四年十一月十五日始至二０二九年五月十五日止，每半年分期付款偿还一次信贷本金，付款日期为每年五月十五日及十一月十五日。在二０一四年五月十五日以前包括当期每次应付本金的百分之一点二五（百分之一又四分之一），此后每期应付本金的百分之二点五（百分之二又二分之一）。
（ｂ）无论何时：
（ｉ）当协会确定，借款人人均国民生产总值按一九八五年美元不变价格计算，连续五年超过７９０美元；及
（ｉｉ）银行将考虑借款人的偿债信誉足以使用国际复兴开发银行贷款时，在经协会执董会审查、批准，并在执董会对借款人的经济发展情况给予适当考虑后，协会得对上述（ａ）段分期偿还条款进行修改，要求借款人将尚未到期的分期偿还金额每次加一倍偿还，直至本信贷本金全部偿还为止。如借款人有此要求，协会也可变更这一修改办法，只要协会断定，这样的变更不改变因上述还款办法的修改而获得的优惠成份，将上述部分或全部增加每期分期偿还金额的办法，改为由借款人对已提取而未偿还的信贷本金部分，按与协会商定的年率交付利息的办法。
（ｃ）如果，在根据上述（ｂ）段规定对条款进行修改后的任何时候，协会确定借款人的经济情况严重恶化，如借款人有此要求，协会可对偿还条款再作修改，使之与上述（ａ）段中所列的分期偿还时间表一致。
２．０８节 根据《通则》第４．０２节的要求，兹确定美利坚合众国的货币为规定的货币。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人申明为实现本协定附件二规定的项目目标所作的承诺，为此，借款人应通过其林业部和各项目省以应有的勤奋和效率以及适当的营林、环保和管理措施实施本项目，并提供本项目随时需要的资金、设施、服务和其他资源。
（ｂ）不限于本节（ａ）段的规定，除非借款人和协会另有规定，借款人还应根据本协定附件四规定的实施计划执行项目。
３．０２节 （ａ）借款人应按照下列条款和条件，分别将用于本项目Ａ部分及本项目Ｄ、Ｅ、Ｆ三部分中与Ａ部分提及的造林活动相关部分的相应的信贷资金提供给各有关项目省：
（ｉ）转贷期不超过二十年，其中包括八年宽限期；
（ｉｉ）转贷年利率为４．５％；及
（ｉｉｉ）还贷期内特别提款权与借款人的货币之间的外汇风险由有关项目省各自承担。
（ｂ）借款人应按照下列条款和条件，分别将用于本项目Ｂ部分及本项目Ｄ、Ｅ、Ｆ三部分中与Ｂ部分提及的营造防护林活动相关部分的相应的信贷资金提供给四川省和湖北省：
（ｉ）转贷期不超过二十五年，其中包括十年宽限期；
（ｉｉ）转贷年利率为２．５％；
（ｉｉｉ）还贷期内特别提款权与借款人的货币之间的外汇风险分别由两项目省各自承担。
（ｃ）借款人应促使各造林项目省：
（ｉ）按照上述（ａ）段和（ｂ）段所规定的条款和条件，并根据项目建设内容，将信贷资金进一步转贷给其所辖的项目县，同时，如果项目外汇风险由省级承担，省向下提供的所有人民币贷款的年利率，在上述（ａ）段和（ｂ）段规定的相应条款和条件的基础上，均不得超过二个百分点；
（ｉｉ）促使各项目县按照所述的条款和条件，包括所有外汇风险，将信贷资金提供给最终用款人。
３．０３节 （ａ）借款人应促使其财政部和林业部：
（ｉ）向各造林项目省颁发业经协会认可的《项目实施规定》，对项目执行作出明确具体的要求和规定；及
（ｉｉ）将项目实施规定，连同上述第３．０２节所规定的转贷条件，告知各造林项目省，并由各省出具接受上述安排的书面材料。
（ｂ）借款人应保证《项目实施规定》包括下述条款：
（ｉ）各项目省应以其应有的勤奋和效率，采取适当的林业、环境保护和管理措施，并根据需要迅速提供项目所需的资金、设施、服务及其他资源，实施或促使实施其各自的项目部分；
（ｉｉ）这些项目省应如本协定附件四第Ａ．１段所规定的那样，建立并维持省级项目管理办公室，同时应促使维持县级项目办公室；及
（ｉｉｉ）各项目省应分别与其所隶属的项目县签署协议，确保项目实施按照《项目实施规定》进行，并按本协定第３．０２节（ｃ）段规定的条款和条件，安排信贷资金转贷；
３．０４节 除非协会另行同意，凡本项目所需的并将由本信贷资金支付的货物、工程采购以及聘请咨询专家的费用，均应按照项目协定附件三的规定办理。
第四条 财务约文
４．０１节 （ａ）借款人应按照健全的会计惯例保存或促使保存能充分反映其负责执行本项目或执行本项目任何部分的部门或机构的运行、资金和支出状况的记录和账目。
（ｂ）借款人应：
（ｉ）由协会可以接受的独立的审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）段提及的每一年度的记录及账目，包括专用账户，进行审计；
（ｉｉ）尽快，但在任何情况下不得超过每一财政年度结束后六个月，向协会提供一份其范围和详细程度符合协会合理要求的由上述审计师写出的审计报告；及
（ｉｉｉ）向协会提供协会随时合理要求的有关上述记录、账目和审计的材料。
（ｃ）凡通过费用报表形式从信贷账户报账提款的支出，借款人应：
（ｉ）根据本节（ａ）段的规定，保留或促使保留反映这些支出的记录和账目；
（ｉｉ）确保所有能证明上述支出的记录（合同、订单、发票、账单、收据和其他文件）在协会收到从信贷账户提取或从专用账户支出的最后一笔款项的那一财年的审计报告之后至少保留一年；
（ｉｉｉ）使协会的代表能检查这些记录；
（ｉｖ）确保这些记录和账目包括在本节（ｂ）段所提及的年度审计中，以及包括由上述审计师出具的关于该财年递交的费用报表，连同准备报表时涉及到的程序和内部控制的独立意见书在内的审计报告，足以用来为相应的提款提供证据。
第五条 协会的补救措施
５．０１节 根据《通则》６．０２节（ｈ）段规定，增加以下事项：即所有项目实施安排中的任何一方未履行其应尽的任何一项义务。
５．０２节 根据《通则》７．０１节（ｄ）段规定，增加以下事项，即：本协定５．０１节规定的情况发生并在协会向借款人就该情况发出通知后持续存在达六十天之久。
第六条 生效日；终止
６．０１节 在《通则》１２．０１节（ｂ）段的含义范围内，特规定以下情况为本信贷协定生效的附加条件：即根据本协定第３．０３节的要求，《项目实施规定》已经下发，并且，所有造林项目省均已出具书面接受材料。
６．０２节 在《通则》１２．０２节（ｂ）段的含义范围内，特规定将下列补充情况写入送交协会的一份或数份法律意见书内，即：项目实施安排中的所有有关条款，都对有关各方具有法律约束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后九十天为《通则》第１２．０４节所规定的期限。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 根据《通则》１１．０３节的要求，借款人的财政部部长被指定为借款人的代表。
７．０２节 根据《通则》１１．０１节的要求，兹确定如下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 财政部 １００８２０
电报挂号：ＦＩＮＡＮＭＩＮ
Ｂｅｉｊｉｎｇ
电传号： ２２４８６ ＭＦＰＲＣ ＣＮ
协会方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区） ２０４３３
西北区Ｈ街１８１８号
国际开发协会
电报挂号：ＩＮＤＥＶＡＳ
Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ， Ｄ．Ｃ．
电传号：２４８４２３（ＲＣＡ），８２９８７（ＦＴＣＣ），６４１４５（ＷＵＩ）或１９７６８８（ＴＲＴ）
本协定的缔约双方，通过其各自正式授权的代表，于协定开始所述的日期，在美利坚合众国哥伦比亚特区，以各自的名义在本协定上签字，以昭信守。
注：附件一、二、三、四、五略。
中华人民共和国 国际开发协会主管东亚和
授权代表 太平洋地区代理副行长
李道豫 尼古拉Ｃ·霍普
（签字） （签字）
