内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区非物质文化遗产名录申报评定暂行办法》的通知
内蒙古自治区人民政府办公厅
内政办字〔2006〕338号
内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发《内蒙古自治区非物质文化遗产名录申报评定暂行办法》的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区非物质文化遗产名录申报评定暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
内蒙古自治区非物质文化遗产名录
申 报 评 定 暂 行 办 法
第一条 根据《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（国发〔2005〕42号）和《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号）等有关文件精神，为加强我区非物质文化遗产保护，规范自治区级非物质文化遗产名录的申报和评定工作，加快建立自治区、盟市、旗县三级非物质文化遗产名录体系，制定本办法。
第二条 非物质文化遗产指在一定的社区和群体中世代传承、普遍认同、与群众生活密切相关、具有突出的历史、文化和科学价值的各种传统文化表现形式和文化空间。非物质文化遗产的范围包括：
（一）口头传统和表现形式，包括民间文学、作为文化遗产载体的语言等；
（二）传统艺术，包括民间音乐、民间舞蹈、传统戏剧、曲艺、民间杂技和传统竞技、民间美术等；
（三）民俗活动、礼仪、节庆；
（四）民间传统知识和实践；
（五）传统手工艺；
（六）与上述表现形式相关的文化空间。
第三条 自治区级非物质文化遗产名录的申报评定工作由自治区文化行政主管部门具体实施，各有关部门、单位和社会组织参与配合。
第四条 自治区级非物质文化遗产名录申报项目的具体评审标准是：
（一）具有展现我区各民族文化创造力和突出的历史、艺术、民族学、民俗学、社会学、人类学、语言学、文学等方面的价值；
（二）扎根于相关社区的文化传统，影响较大，世代相传，具有鲜明的地方特色和典型意义；
（三）具有促进民族文化认同，维系民族文化传承，增强社会凝聚力，增进民族团结、社会稳定和文化交流的作用；
（四）完整地保留了传统工艺和技能，体现出高超的运用水平；
（五）具有见证各民族活的文化传统的独特价值；
（六）因社会变革或缺乏保护措施而面临消失的危险。
第五条 申报项目必须提出切实可行的5年保护计划，制定相应的保护和传承措施，确保该项目拥有持久的生命力。这些措施主要包括：
（一）建档：通过搜集、记录、分类、编目等方式，为申报项目建立完整的档案；
（二）保存：对申报项目进行真实、全面、系统的记录，并积极搜集有关实物资料，选定有条件的机构妥善保存、合理利用；
（三）传承：通过社会教育和学校教育等途径，使该项目的传承后继有人，能够作为活的文化传统在相关社区尤其是青少年当中得到继承和发扬；
（四）传播：利用多种形式的活动和宣传手段，提高公众对该项遗产的认识、了解和保护意识，促进社会共享；
（五）保护：采取切实可行的措施，保证该项非物质文化遗产及其智力成果得到保存、传承和发展，保护该项遗产的传承人（团体）所享有的权益，防止对该项遗产的误解、歪曲、滥用或资源流失。
第六条 公民、企事业单位、社会组织等，可向所在行政区域文化行政主管部门提出自治区级非物质文化遗产名录项目申请，由受理的文化行政主管部门逐级上报。申报项目必须明确具备相应保护条件和能力的保护责任单位。申报项目保护责任单位为非申报项目传承人（团体）的，申报项目保护责任单位应征得该项目传承人（团体）的同意或授权。
第七条 各盟市文化行政主管部门对本行政区域内的非物质文化遗产名录申报项目进行汇总、筛选、评审、论证，经同级人民政府批准后，向自治区文化行政主管部门申报。区直单位可直接向自治区文化行政主管部门申报。
第八条 申报者须提交以下资料：
（一）申报报告：对申报项目名称、申报者、申报目的和意义进行简要说明；
（二）项目申报书：对申报项目的基本情况，包括历史、现状、价值、濒危状况等进行说明；
（三）保护计划：对未来5年的保护目标、措施、步骤、和管理机制等进行说明；
（四）申报项目简介：将项目的基本情况、地理位置、历史沿革、主要价值和影响用500字左右加以概括；
（五）辅助资料：包括录像资料、证明材料、授权书以及其他有助于说明申报项目的材料。
第九条 鼓励传承于不同地区并为不同社区、群体所共享的同类项目联合申报，联合申报各方须提交同意联合申报的协议书。
第十条 成立自治区级非物质文化遗产名录评审委员会。评审委员会由自治区文化行政部门有关负责同志和相关领域专家组成，承担自治区级非物质文化遗产名录的评审和专业咨询。评审委员会每届任期4年，设主任1名、副主任若干名，主任由自治区文化行政部门有关负责同志担任。
第十一条 评审工作应坚持科学、民主、公正的原则。
第十二条 评审委员会根据本办法第四条、第五条、第八条的规定进行评审，提出自治区级非物质文化遗产名录推荐项目，提交自治区文化行政主管部门。
第十三条 自治区文化行政主管部门通过媒体对自治区级非物质文化遗产名录推荐项目进行公示。
第十四条 自治区文化行政主管部门根据评审委员会的评审意见和公示结果，拟定入选自治区级非物质文化遗产名录名单，上报自治区人民政府批准、公布。
第十五条 自治区每2年批准公布1次自治区级非物质文化遗产名录。
第十六条 对列入自治区级非物质文化遗产名录的项目，各级政府要认真贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展”的方针，给予相应的支持。申报项目保护责任单位要履行其保护计划中的各项承诺，切实做好项目保护工作。
第十七条 自治区文化行政主管部门将对列入自治区级非物质文化遗产名录的项目进行评估、检查和监督，对未履行保护承诺、出现问题的，视不同程度给予警告、严重警告、除名的处理。
第十八条 本办法由自治区文化行政主管部门负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。
主题词：文化 民族文化 遗产△ 办法 通知
内蒙古自治区人民政府办公厅秘书一处 2006年10月17日印发
厦门市人民代表大会常务委员会议事规则
福建省厦门市人大常委会
厦门市人民代表大会常务委员会议事规则
厦门市人大常委会
（1994年7月30日厦门市第十届人大常委会第九次会议通过1994年7月30日起施行）
目 录
第一章 总 则
第二章 会议的召开
第三章 听取和审议工作报告
第四章 议案的提出和审议
第五章 质 询
第六章 发言和表决
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《全国人民代表大会关于授权厦门市人民代表大会及其常务委员会和厦门市人民政府分别制定法规和规章在厦门经济特区实施的决定》和厦门市人民代表大会常务委员会工
作的实践经验，制定本议事规则。
第二条 常务委员会审议议案，决定事项，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。
常务委员会组成人员依法履行职责，参加集体行使职权的活动。
第二章 会议的召开
第三条 常务委员会会议每两个月至少举行一次；有特殊需要的时侯，可以临时召集会议。
常务委员会全体会议，必须有全体人员的过半数出席才能举行。
常务委员会全体会议由主任或主任委托的副主任召集主持。
第四条 常务委员会每次会议的日期，由主任会议决定。
主任会议拟订会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定。
第五条 常务委员会举行会议的时侯，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。
第六条 常务委员会举行会议的七日以前，应当将开会通知、建议会议讨论的主要事项及有关的书面材料，送达常务委员会组成人员。临时召集的会议，可以临时通知。
第七条 常务委员会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院的负责人列席会议。
不是常务委员会组成人员的市人民代表大会各专门委员会主任委员、副主任委员和有关委员，常务委员会副秘书长、办事机构负责人和有关参事列席会议。
市人民政府所属工作部门的负责人，根据需要，列席会议。
第八条 常务委员会举行会议时，各县、区人民代表大会常务委员会主任或副主任一人列席会议。必要时，由主任会议决定可以邀请有关的全国、省、市人民代表大会代表以及有关人民团体负责人列席会议。
第九条 常务委员会举行会议时，根据需要可以举行分组会议。
第十条 常务委员会会议对议案或者有关的工作报告进行审议的时侯，应当通知有关负责人到会，听取意见，回答询问。
第三章 听取和审议工作报告
第十一条 常务委员会听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院和厦门海事法院向常务委员会的工作报告。
第十二条 市人民政府向常务委员会报告工作，由所属工作部门起草的书面材料，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院向常务委员会报告工作的书面材料，均于常务委员会举行会议前二十天，报送有关的专门委员会。有关的专门委员会可对有关问题进行调查研究，提出意见
。
第十三条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院正式报送常务委员会的工作报告，分别由市长、分管副市长、院长、检察长签署。至迟在常务委员会举行会议前十天，送交常务委员会办公厅。
第十四条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院在常务委员会会议上报告工作，报告人应当是市长、院长、检察长，也可以是受委托的其他政府组成人员、副院长、副检察长。报告人要听取意见，回答询问。
第十五条 常务委员会听取工作报告或者专题报告，可以对工作报告或者专题报告提出审议意见，必要时可以作出相应的决议、决定。
第十六条 市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院对常务委员会的决议、决定，应当认真贯彻执行，并向常务委员会或者主任会议报告执行情况。
第四章 议案的提出和审议
第十七条 主任会议、专门委员会、常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。
市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案。
第十八条 市人民代表大会主席团交付常务委员会审议的议案，由主任会议提请常务委员会会议审议。
主任会议和市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院、市人民代表大会各专门委员会的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关专门委员会审议，提出报告，再提请常务委员会审议。
常务委员会组成人员五人以上联名的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再由主任会议决定是否提请常务委员会全体会议审议。不提请常务委员会全体会议审议的，应当向常务委员会全体会议报告，或者向提案人说明。
第十九条 提出的议案必须用书面形式，写明议题、提出议案的理由和处理意见。至迟在常务委员会会议或主任会议举行前二十天，送交常务委员会办公厅。
提请制定或修改法规的议案，必须附有法规草案及说明，并提供有关资料；提请废止法规的议案，必须说明理由，并提供有关资料。至迟在常务委员会会议举行前两个月，送交常务委员会办公厅。
人事任免案由提请任免的机关负责人详细介绍被任免人员的具体情况和任免理由，并回答询问。
第二十条 对列入常务委员会议程的议案，有关的专门委员会和常务委员会办事机构应当提供有关资料，受主任会议委托，拟定决议草案。
第二十一条 审议和通过议案按照下列程序进行：
1、提案人作说明；
2、有关专门委员会提出审议、修改意见和决议草案；
3、全体会议或分组会议进行审议；
4、对专门委员会的审议意见进行表决或者作出决议、决定。
第二十二条 常务委员会会议在审议依法提出的撤销个别副市长的职务案，撤销由本级常务委员会任命的国家工作人员的职务案，撤换本市选出的省人民代表大会个别代表的职务案，撤销本级人民政府的不适当的规章、决定和命令以及撤销下级人民代表大会及其常委会不适当的决议、
决定案的时侯，提议案人应当说明问题的事实根据和理由，并回答询问。
被撤换的代表，被撤销职务的人员，被撤销的不适当规章、决议、决定和命令的机关负责人，可以到会或者书面申诉意见。
第二十三条 列入常务委员会会议议程的议案，在交付会议表决之前，提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。
第二十四条 列入常务委员会会议议程的议案，认为其中尚有重大问题要进一步调查研究的，由主任会议提出建议，经常务委员会会议同意，可以暂不付表决，交有关的专门委员会进一步审议，提出审议报告。
第二十五条 常务委员会认为有必要的时侯，可以组织关于特定问题的调查委员会，根据调查委员会的报告，作出相应的决议。
第五章 质 询
第二十六条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对市人民政府及其所属工作部门和市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院的质询案。
第二十七条 质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容，由提质询案人签名。
第二十八条 质询案经主任会议决定由受质询机关的负责人和受质询人在常务委员会会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关和受质询人书面答复。在专门委员会会议上答复的，专门委员会应当向常务委员会或者主任会议提出报告。
质询案以书面答复的，由受质询机关负责人和受质询人签署，并印发常务委员会组成人员和有关的专门委员会。
专门委员会审议质询案的时侯，提出质询案的常务委员会组成人员可以出席会议，发表意见。
第二十九条 提质询案的常务委员会组成人员如对受质询机关和受质询人的答复不满意时，可以再进行质询。受质询机关和受质询人应在下次常务委员会会议上或有关的专门委员会会议上，或者指定时间再进行答复。
第三十条 列入常务委员会会议的质询案，提质询案人要求撤回的，对该质询案的审议即行终止。
第六章 发言和表决
第三十一条 常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上发言一般不超过十五分钟，第二次对同一个问题的发言不超过五分钟。事先提出要求，经会议主持人同意的，可以适当延长发言时间。
第三十二条 表决议案由常务委员会以全体组成人员的过半数通过。
交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。
表决议案一般采用举手表决方式，也可以采用无记名投票或者其他方式。
常务委员会通过法规案和人事任免、撤销职务事项，采用无记名投票方式。
表决结果由会议主持人当场宣布。
第七章 附 则
第三十三条 常务委员会通过的法规、决议、决定，应及时予以公布，并依法报有关机关批准或者备案。
第三十四条 本议事规则自通过之日起施行。
1994年7月30日
