关于转发泰州市重点优抚对象医疗保障实施办法的通知
江苏省泰州市人民政府办公室
关于转发泰州市重点优抚对象医疗保障实施办法的通知
泰政办发〔2007〕112号
各市（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
经市政府同意，现将市民政局、财政局、卫生局、劳动和社会保障局制定的《泰州市重点优抚对象医疗保障实施办法》转发给你们，请认真遵照执行。
二○○七年六月七日
泰州市重点优抚对象医疗保障实施办法
市民政局市财政局 市卫生局 市劳动和社会保障局
第一章 总 则
第一条 为切实解决我市重点优抚对象医疗难问题，规范全市重点优抚对象“五位一体”的医疗保障体制，根据《军人抚恤优待条例》（以下简称《条例》）和民政部、财政部、劳动和社会保障部关于《一至六级残疾军人医疗保障办法》等法规和政策规定，结合我市实际，制定本实施办法。
第二条 退出现役的残疾军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属（简称三属）、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人（以上统称重点优抚对象），按本办法享受相应的医疗保障。
第三条 本实施办法适用原则：根据国家对重点优抚对象实行分类施保，重残军人整体保障、轻残军人重点补助、优抚对象普遍优惠的原则。坚持属地管理，逐步构建以城镇基本医疗保障制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度为依托，以医疗优惠、医疗补助、医疗救助为补充，个人负担为辅助，与国家基本医疗制度相衔接、与当地经济发展相适应的重点优抚对象医疗保障制度。
第四条 本实施办法中，凡涉及财政资金安排的项目，按现行财政体制的要求，由各级财政负担。
第二章 保障措施
第五条 一至六级残疾军人按照属地原则参加统筹地区城镇职工基本医疗保险，同时享受医疗补助待遇。
1．一至六级残疾军人基本医疗保险（含大病医疗统筹）金和医疗补助金组成残疾军人医疗保障金。残疾军人医疗保障金按统筹地区在岗职工平均工资的80%征缴，其中统筹地区在岗职工平均工资的9%和大病医疗统筹费用划入医疗保险基金，其余部分作为残疾军人医疗补助。
（1）有工作单位的残疾军人由单位参保缴费。
（2）所在单位无力参保和无工作单位的残疾军人，由统筹地区民政部门统一办理参保手续，医疗保障金由所在市（区）财政安排资金。
（3）已办理退休的或达到退休年龄的残疾人员可以按照统筹地区规定一次性统一缴纳医疗保障金。
2．一至六级残疾军人医疗待遇
（1）按照统筹地区政策规定享受基本医疗保险（含大病医疗统筹）待遇。
（2）残疾军人享受以下医疗补助待遇：
①残疾军人除基本医疗保险个人帐户之外，每年1月份从医疗补助金中每人每年按统筹医疗补助的20%划入个人帐户。残疾军人在统筹地区定点医疗机构门诊就诊发生的医疗费用，由个人帐户支付；个人帐户用完后的门诊费用按基本医疗保险管理规定在医疗补助金中报销80%。
当年个人帐户结余部分的50%提现奖励给残疾军人，50%结转下年使用。
当残疾军人去世后，如个人帐户有结余，结余部分的50%转入残疾军人医疗补助金，50%发放给残疾军人家属。
②在基本医疗保险住院和大病医疗统筹待遇中，符合基本医疗保险规定应由个人自付或单位支付的费用由残疾军人医疗补助金支付。
③残疾军人住院床位费支付最高标准为基本医疗保险规定标准的120%，低于标准的按实结算。超出基本医疗保险规定标准的20%部分由医疗补助金支付。
④医疗补助金实行单独建账，专款专用。结余结转下年使用，超支部分由统筹地区人民政府帮助解决。
3．各市（区）要保障残疾军人现有的医疗待遇不降低，尤其要对一至四级残疾军人给予倾斜。
4．残疾军人医疗保障待遇仅限本人使用，如有违规配药或将医保卡转借他人使用，一经查实，除通报批评、当事人检查、追回违规金额外，情节严重的将按《条例》第47条严肃处理。
第六条 有工作单位的七至十级残疾军人、“三属”随单位参加基本医疗保险，其所在单位无力参保的，由统筹地区主管部门统一办理参保手续，其个人缴费确有困难的，由所在单位或主管部门给予适当补助；单位和主管部门无力解决的，由统筹地区政府酌情给予补助。
第七条 七至十级残疾军人旧伤复发的医疗费用，已参加工伤保险的，由工伤保险基金支付；未参加工伤保险的、有工作单位的由单位解决，单位有困难的，由主管部门解决，没有工作单位的由地方人民政府解决。
第八条 无工作单位的七至十级残疾军人（残疾民兵、民工）、“三属”、在乡老复员军人、带病回乡退伍军人，实行“政策照顾、小病补助、大病互助、重病救助和慢性病疗养”五位一体医疗保障政策。
1．政策照顾：无工作单位的重点优抚对象，由当地民政、卫生部门统一发放《医疗就诊证》，凭证在乡（镇）以上医院就诊，一律实行“四优先”（优先挂号、优先就诊、优先取药、优先住院），“三减半”（床位费、三大常规检查费、外科换药费减半）、“两免费”（免缴挂号、注射费）、“两优惠”（CT、磁共振、彩超等大型设备检查费优惠30％、药费优惠10％）。
2．小病补助：小病补助是落实《条例》中优抚对象普遍优惠在门诊报销方面的一项具体措施。本办法对门诊报销作如下规定。
（1）门诊报销对象：无工作的重点优抚对象。
（2）门诊报销标准：孤老重点优抚对象年报销500元；烈士遗属、抗日战争时期的在乡老复员军人年报销400元；因公牺牲军人遗属、解放时期的在乡老复员军人年报销360元；病故军人遗属、建国后在乡老复员军人和7—10级残疾军人年报销340元；带病回乡退伍军人年报销200元。双重身份按就高不就低报销。
（3）门诊报销资金来源：中央财政补助不足部分，由属地市（区）、乡财政按比例纳入预算。
（4）门诊报销方法：优抚对象持乡镇卫生院以上医疗机构门诊发票到乡镇（街道）民政科报销，乡镇（街道）民政科设立台账，每人一账逐笔登记，结余转下年使用。有条件的地方，可将门诊报销经费打入个人账户，由优抚对象持卡就诊买药。
3．大病互助：大病互助主要是对无工作的重点优抚对象，采取“大病互助”形式的住院医疗保险和新型农村合作医疗措施，实行双投保双报销制度。
（1）投保金额：参加住院医疗保险投保金额为每人每年235元，按照市、市（区）、乡镇和个人共同负担的原则，2007年市级每人补助65元，市（区）乡（镇）负担120元，个人负担不超过50元。从2008年起，市级不再负担住院医疗保险缴费。经济条件较好的乡镇，也可不要个人负担。参加新型农村合作医疗的个人缴费部份由乡镇缴纳。
（2）报销方法和理赔比例：参保对象住院发生的费用，在按新型农村合作医疗报销后的余额，在起付线以上的住院医疗费用，按以下比例报销：孤老重点优抚对象按住院费用的100％报销，烈士遗属和抗战时期的在乡老复员军人按85％报销，年报销不超过4000元；因公牺牲遗属、解放战争时期在乡老复员军人按80%报销，病故军人遗属、建国后在乡老复员军人遗属和七至十级残疾军人按75％报销，带病回乡退伍军人按70％报销，年报销均不超过3000元。双重身份按就高不就低比例报销。
（3）报销理赔范围：住院发生的费用，按受理约定的药品目录报销。
（4）报销理赔程序：参加住院医疗保险的重点优抚对象应先参加新型农村合作医疗，其个人缴费部分由乡镇缴纳。当年住院发生的费用先在合作医疗报销，余额在扣除起付标准后，到保险公司按比例申请理赔报销。
4．重病救助：重点优抚对象重病救助是一种特殊的社会保障。
（1）资金来源及规模。重病救助资金筹集渠道主要来源于优抚事业费结余、慈善基金、社会捐资、财政补助等。资金规模为县市不少于50万元，区不少于30万元，乡镇不少于3万元。当年支出下年3月底前补足。
（2）救助对象及标准。救助对象是指无工作单位患重病的优抚对象，重病包括：癌症、重症传染病、白血病、尿毒症等。申请救助的优抚对象必须先得到居住地乡镇的重病救助。救助标准一般为当年实际发生医疗费余额的30％，一次性救助最高不得超过5000元。每个优抚对象救助总额累计不超过10000元。
（3）救助资金的管理：各市（区）设立由民政、财政、劳动保障、卫生等部门组成的重病救助资金管理委员会，下设办公室，由民政局派员任办公室主任。管委会办公室负责救助资金的筹集、管理、使用等日常工作。
5．慢性病疗养：我市现有姜堰市、兴化市两所复员军人慢性病疗养院，共有80张床位，每年安排480名重点优抚对象入院疗养。
（1）疗养批次：每年安排6期，每期50天，间隔7天。
（2）床位分配：姜堰市疗养院每期50张床位，承担靖江市、泰兴市、姜堰市、高港区、海陵区和市经济开发区的疗养任务。其中每期安排床位：靖江市8张、泰兴市19张、姜堰市16张、海陵区3张、高港区3张、市经济开发区l张；兴化市疗养院每期30张床位，主要承担兴化市在乡老复员军人等重点优抚对象的疗养任务。
（3）经费来源：一是实行有偿委托疗养的办法，每年按每张床位6000元标准，向各市（区）征收疗养经费，由各地财政纳入预算；二是结余优抚事业费补助，由各地财政每年从优抚事业费结余经费中补助每张床位伙食费、医疗费15元；三是省民政厅补助，每年向省申请部份经费，用于医疗设备的更新。
第三章 组织实施
第九条 重点优抚对象医疗保障工作由民政、劳动保障、卫生、财政等部门管理并组织实施，各部门要密切配合，切实履行各自职责。
第十条 民政部门负责重点优抚对象的审核并提供有关资料，统一办理相关人员的参保、缴费等手续，做好各项协调工作。
第十一条 劳动保障部门负责残疾军人医疗保险服务管理工作，建立残疾军人健康档案库，按规定保障参保残疾军人相应的医疗保障待遇，定期对残疾军人和定点单位资金使用情况进行检查分析，并会同有关部门解决资金使用过程中出现的困难和问题。
第十二条 财政部门要及时安排有关资金，并会同有关部门加强资金使用的监督检查，确保重点优抚对象医疗补助资金专款专用。
第十三条 卫生部门要加强对定点医疗机构的监督管理，规范医疗行为，督促医疗机构按规定执行相关优惠政策，落实优惠待遇，提高医疗服务质量。
第四章 附 则
第十四条 各市（区）可结合本地实际制定具体实施办法，切实保障重点优抚对象的医疗待遇，对各地规定的重点优抚对象医疗待遇高于本办法的，应予保留，低于本办法的按本办法执行。
第十五条 伤残人民警察、伤残国家机关工作人员、伤残民兵民工的医疗保障参照本办法执行。
第十六条 本办法所称在乡老复员军人、带病回乡退伍军人参见《条例》第五十一条规定。
第十七条 本办法由市民政部门负责解释。
第十八条 本办法从2007年7月1日起实施。
关于印发《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》的通知
国家安全生产监督管理总局
安监总调度﹝2006﹞126号
关于印发《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关直属事业单位：
《生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）》已经2006年6月6日总局局长办公会议审议通过，现予印发，自发布之日执行。
特此通知。
二○○六年七月二日
生产安全重特大事故
和重大未遂伤亡事故信息处置办法（试行）
为适应全国安全生产新形势新情况的要求，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，进一步规范安全生产监督管理、煤矿安全监察、应急救援，指导协调有关部门做好生产安全重特大事故和重大未遂伤亡事故的信息处置和现场督导工作，制定本办法。
一、重特大事故和重大未遂伤亡事故范围
（一）一次死亡30人以上（含30人，下同）特别重大事故；
（二）一次死亡10-29人特大事故；
（三）一次死亡3-9人重大事故；
（四）一次受伤10人以上（含10人，下同）的事故；
（五）重大未遂伤亡事故包括：
1.涉险10人以上（含10人，下同）的事故；
2.造成3人以上被困或下落不明的事故；
3.紧急疏散人员500人以上（含500人，下同）和住院观察治疗20人以上（含20人,下同）的事故；
4.对环境造成严重污染（人员密集场所、生活水源、农田、河流、水库、湖泊等）事故；
5.危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施，核设施、危化品库、油气站和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）事故；
6.危险化学品大量泄漏、大面积火灾（不含森林火灾）、大面积停电、建筑施工大面积坍塌，大型水利设施、电力设施、海上石油钻井平台垮塌事故；
7.轮船触礁、碰撞、搁浅，列车、地铁、城铁脱轨、碰撞、民航飞行重大故障和事故征候；
8.涉外事故；
9.其它重大未遂伤亡事故。
（六）新闻媒体、互联网披露和群众举报的重特大事故、重大未遂伤亡事故；
（七）社会影响重大的其它事故；
国务院有明确规定后，执行新规定。
二、重特大事故和重大未遂伤亡事故信息报送
（一）报送时限。
1.省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到或查到事故信息后，要及时报送至国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）调度统计司，可先报送事故概况，有新情况及时续报。
2.总局接到一次死亡（或下落不明）10人以上特大事故、特别重大事故或社会影响严重的重大事故、重大未遂伤亡事故，要按规定报送中央办公厅、国务院办公厅。
（二）报送内容。
总局和国家煤矿安全监察局（以下简称煤矿安监局）有关司局、国家安全生产应急救援指挥中心（以下简称应急指挥中心）有关部门、省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构要按照不同行业和领域、不同事故类型，规定事故报告应包括的内容，做到信息规范化、科学化。
三、重特大事故和重大未遂伤亡事故信息的处置
（一）处置原则。
事故信息的处置按照“快速反应、规范运作、分工负责、协调配合、积极处置”的原则进行。总局、煤矿安监局有关司局、应急指挥中心有关部门，省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构要按照职责范围和业务分工落实工作职责。
（二）处置分工。
1.总局办公厅：负责向总局领导报送事故信息，涉及煤矿事故同时报送煤矿安监局领导，传达总局领导关于事故抢救及核查工作的批示和意见；及时向中央办公厅、国务院办公厅报送事故信息。接收党中央、国务院领导同志的重要批示，迅速呈报总局领导阅批，并负责督办落实。
2.总局政策法规司：按照总局有关规定，负责有关事故信息新闻发布；负责与中宣部、国务院新闻办及主要新闻媒体的联系，进行有关宣传报导工作；协助地方有关部门做好事故现场新闻发布工作。
3.总局安全生产协调司（专员办）：按照总局有关规定，负责30天内连续发生3起（含3起）以上特大事故的省（自治区、直辖市）和发生1起以上特大事故的中央企业的通报工作。督促协调中央企业的事故信息处置和现场督导工作。
4.总局调度统计司：负责事故信息的接报工作，及时跟踪事故抢救情况；起草有关事故抢救处理工作指导意见，并负责传达。负责编制《全国伤亡事故日报》。
5.总局监督管理一司（海油安办）、监督管理二司、危险化学品安全监督管理司：按照业务分工和工作职责，负责有关行业和领域事故信息的跟踪了解和现场督导工作。
6.煤矿安监局事故调查司：按照业务分工和工作职责，负责煤矿事故信息的跟踪了解和现场督导工作。
7.应急指挥中心有关部门：对煤矿、金属与非金属矿、危险化学品、烟花爆竹和其它工商贸企业的事故，商总局或煤矿安监局有关司组织相关人员参加应急救援，跟踪情况，及时提出意见和建议。了解掌握其他行业和领域相关事故的抢救情况。
8.总局机关服务中心：负责事故信息处置过程中票务、交通等后勤保障工作。
9.总局通信信息中心：负责互联网事故信息的搜集和发布工作。
10.省级安全生产监督管理部门：负责本地区事故信息报告和处置工作及现场督导工作。
11.省级煤矿安全监察机构：负责驻地（或辖区）煤矿事故信息报告、处置工作及现场督导工作。负责指导协助特大事故应急救援工作。
（三）重特大事故和重大未遂伤亡事故信息的处置。
1.总局调度统计司接到或发现事故信息后，要及时调度事故基本情况，传送总局办公厅值班室、总局和煤矿安监局有关业务司局和应急指挥中心有关部门，并跟踪调度事故抢救进展情况。及时起草《特大生产安全事故报告》，传送总局办公厅值班室报送总局领导。重要情况及时报送总局领导。其中：
煤矿事故信息传送煤矿安监局事故调查司；
金属与非金属矿、石油、冶金、有色、建材、地质等行业事故信息传送总局监督管理一司（海油安办）；
军工、民爆、建筑、水利、电力、教育、邮政、电信、林业、机械、轻工、纺织、烟草、贸易、旅游、道路交通、水上交通、铁路交通、民航、消防、农机、渔业船舶等行业和领域事故信息传送总局监督管理二司；
危险化学品、化工（含石油化工）、医药、烟花爆竹等行业和领域事故信息传送总局危险化学品安全监督管理司；
涉及中央企业事故信息，在传送有关司局的同时传送总局安全生产协调司（专员办）；
事故信息同时传送应急指挥中心综合部和指挥协调部；
特大事故、性质严重、社会影响较大的重大事故和重大未遂伤亡事故，按照总局领导的要求，通知总局或煤矿安监局有关司局负责人和应急指挥中心负责人（副主任）到总局调度统计司调度室，研究抢救和处理工作。
2.总局办公厅值班室接到事故信息后，及时报送总局主要领导和分管领导，涉及煤矿事故同时报送煤矿安监局领导，并及时将总局领导的批示和意见传送总局调度统计司和有关业务司局、煤矿安监局有关司、应急指挥中心有关部门。根据规定及时向中央办公厅、国务院办公厅报送事故信息。
3.总局政策法规司接到事故信息后，做好有关事故信息的新闻发布和宣传报导工作。
4.总局有关司局接到或查到事故信息后，要按照本专业事故跟踪内容及时跟踪事故情况，并及时报送总局主要领导和分管领导；协调、督促事故发生地区的地方安全监督管理部门、行业主管部门开展事故抢救和现场督导工作。情况不清楚的，要派人或督促有关地方安全生产监督管理部门赶赴现场查明情况后及时报告。
5.煤矿安监局综合司和事故调查司接到或发现事故信息后，及时报送煤矿安监局领导。煤矿安监局有关司要及时跟踪了解事故情况，指导、协助事故抢救工作，督促驻地煤矿安全监察机构开展现场督导工作，报告事故抢救情况。情况不清楚的，要派人或督促驻地有关煤矿安全监察机构赶赴现场查明情况后及时报告。
6.应急指挥中心有关部门接到事故信息后，要及时跟踪事故应急救援情况，根据需要，协调组织救援队伍、设备开展救援，或组织专家和有关人员赶赴现场。对煤矿、金属与非金属矿、危险化学品、烟花爆竹等工矿商贸企业事故要提出救援意见。
7.省级安全生产监督管理部门接到或查到事故信息后，要及时向总局调度统计司报送事故信息，跟踪事故抢救进展情况并及时续报；派人赶赴事故现场，组织、指导事故抢救工作。
8.省级煤矿安全监察机构接到或查到事故信息后，要及时向总局调度统计司报送事故信息，跟踪事故抢救进展情况并及时续报；派人赶赴事故现场，协助地方政府开展事故抢救工作。
9.发生特别重大事故后，除执行上述条款外，总局调度统计司、办公厅或相关司局要立即报总局主要领导和分管领导，涉及煤矿事故同时报煤矿安监局领导。调度统计司要立即通知总局和煤矿安监局机关有关司局主要负责人、应急指挥中心副主任到总局调度统计司调度室，研究处置工作；办公厅要及时向中央办公厅、国务院办公厅报送事故信息。
省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故信息后，要立即报送总局调度统计司；主要领导和分管领导要立即组织研究处置工作，赶赴事故现场。
（四）举报事故信息处置。
总局和煤矿安监局机关司局、省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构接到事故举报后，要按照《关于进一步规范生产安全事故和事故隐患举报受理及处置工作的通知》（安监总办字〔2005〕154号）的规定，做好事故信息处置和调查核实工作。
1.即时举报的重特大事故。
总局和煤矿安监局机关司局接到即时举报后，要及时与省级安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构联系，核实情况，提出处置意见。其中举报一次死亡30人以上事故信息传送总局办公厅值班室报总局主要领导和分管领导；举报一次死亡10-29人事故信息传送总局办公厅值班室报总局分管领导；有重大问题、重要情节的应及时报告总局主要领导和分管领导。
2.事后（指事故抢救期已过）举报的重特大事故。
总局和煤矿安监局机关司局接到事后举报重特大事故信息后，要及时转送总局调度统计司。
调度统计司接到举报信息后，对一次死亡10人以上事故举报，起草《特大安全生产举报信息》，传送总局办公厅值班室报总局分管领导；对一次死亡3-9人事故举报，起草事故核查通知书，通知省级安全生产监督管理部门或煤矿安全监察机构组织调查核实；有重大问题、重要情节的，应及时传送总局办公厅值班室报总局主要领导和分管领导。
3.省级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到举报信息或总局核查通知书后，要组织调查核实，并在60日内向总局报告核查结果（有特殊要求的除外）。对于举报一次死亡10人以上及性质严重、社会影响重大的举报信息，主要领导要亲自组织研究，并及时派员进行调查核实。
4.举报事故结果的处理。
举报事故一经调查核实，要按照有关规定对第一举报人予以奖励。瞒报事故要按照“四不放过”的原则，依法从重、从严进行查处。
四、重特大事故和重大未遂伤亡事故的现场督导
（一）特别重大事故的现场督导。
1.发生一次死亡50人以上的特别重大事故，总局主要领导和分管领导率队，赶赴现场。
2.发生一次死亡30-49人的特别重大事故，总局分管领导或主要领导率队，赶赴现场。
（二）煤矿重特大事故和重大未遂伤亡事故的督导。
1.煤矿发生一次死亡（含被困或下落不明）20人以上或一次死亡（含被困或下落不明）10-19人有重大影响的事故，煤矿安监局分管领导或有关司派员赶赴现场。
2.煤矿发生一次死亡（含被困或下落不明）3人以上、一次受伤10人以上的事故，省级煤矿安全监察机构派员赶赴现场。
（三）金属与非金属矿、石油、冶金、有色、建材、地质重特大事故和重大未遂伤亡事故的督导。
1.下列事故，总局监督管理一司派员赶赴现场：
金属与非金属矿发生一次死亡（含被困或下落不明）10人以上、一次受伤20人以上的事故；
冶金、有色、建材、地质发生一次死亡6人以上、一次受伤20人以上和涉险30人以上的事故；
海上石油发生一次死亡3人以上及钻井平台垮塌事故；
石油、天然气井（含有毒气体）发生重大井喷失控事故。
2.金属与非金属矿、石油、冶金、有色、建材、地质发生一次死亡3人以上、一次受伤10人以上、涉险10人以上和石油、天然气井（含有毒气体）重大井喷事故，省级安全生产监督管理部门派员赶赴现场。
（四）有关行业和领域重特大事故和重大未遂伤亡事故的督导。
1.下列事故，总局监督管理二司派员赶赴现场：
军工、民爆、建筑、水利、电力、教育、邮政、电信、林业、机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业发生一次死亡6人以上、一次受伤20人以上和涉险30人以上的事故；
道路交通、水上交通、火灾发生一次死亡20人以上或一次死亡10-19人的典型特大事故和涉险30人以上的事故；
民航飞行发生空难事故；
列车、地铁、城铁重大碰撞事故；
建筑施工大面积坍塌、大面积停电,大型水利设施、电力设施及核设施事故。
2.下列事故，省级安全生产监督管理部门派员赶赴现场：
军工、民爆、建筑、水利、电力、教育、邮政、电信、林业、机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业发生一次死亡3人以上、一次受伤10人以上和涉险10人以上的事故；
道路交通、水上交通、火灾发生一次死亡8人以上、一次受伤10人以上和涉险10人以上的事故；
严重飞行事故征候；
列车、地铁、城铁重大碰撞事故；
大面积火灾（不含森林火灾）、大面积停电、建筑物大面积坍塌,大型水利设施、电力设施及核设施事故；
危及重要场所和设施安全（电站、重要水利设施，核设施，车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所等）事故。
（五）危险化学品、烟花爆竹重特大事故和重大未遂伤亡事故的督导。
1.下列事故，总局危险化学品安全监督管理司派员赶赴现场：
一次死亡6人以上、一次受伤20人以上和涉险30人以上的危险化学品、烟花爆竹事故；
危险化学品大量泄漏、对环境造成严重污染的危险化学品事故；
紧急疏散人员1000人以上和住院观察治疗50人以上的危险化学品事故。
2.下列事故，省级安全生产监督管理部门派员赶赴现场：
一次死亡3人以上的、一次受伤10人以上、涉险10人以上的烟花爆竹和危险化学品事故；
危险化学品大量泄漏、对环境造成严重污染的危险化学品事故；
紧急疏散人员500人以上和住院观察治疗20人以上的危险化学品事故。
（六）中央企业重特大事故和重大未遂伤亡事故的督导。
中央企业发生一次死亡6人以上和一次涉险10人以上的事故，由安全生产协调司（专员办）按总局领导的要求组织国家安全生产监察专员会同总局有关业务司、省级安全生产监督管理部门或省级煤矿安全监察机构派员赶赴现场。
（七）按照相关职责和联系地区，由安全生产协调司（专员办）组织国家安全生产监察专员参加相关地区重特大事故和重大未遂伤亡事故的现场督导工作。
（八）重特大事故和重大未遂伤亡事故现场救援。
煤矿、金属与非金属矿发生一次死亡（或被困）10人以上或影响重大的事故，危险化学品、烟花爆竹和其它工商贸企业发生一次死亡（或被困）6人以上或影响重大的事故，需要现场协调、指导救援工作的，应急指挥中心直接派员赶赴现场开展救援指导工作；有主管部门的行业和领域发生一次死亡（或被困）10人以上或影响重大的事故，必要时派员赶赴现场协助主管部门处置。
（九）党中央、国务院及总局领导批示和社会影响严重的重特大事故和重大未遂伤亡事故，总局和煤矿安监局有关司局、应急指挥中心有关部门及省级安全生产监督管理部门和省级煤矿安全监察机构派员赶赴现场。
五、重特大事故和重大未遂伤亡事故抢险和核查情况的公布
（一）总局、煤矿安监局、省级安全监督管理部门和省级煤矿安全监察机构对重特大典型事故要在情况基本查清后及时发出或联合有关部门发出事故通报。
（二）重特大事故和重大未遂伤亡事故抢险、核查情况，省级安全监督管理部门、省级煤矿安全监察机构要向总局报备（一式四份）；总局办公厅要将抢险、核查情况分送总局主要领导和分管领导以及有关司局，有关司局阅核后按规定存档。国务院领导批示的和重大典型事故由总局报国务院或国务院办公厅。
（三）重特大事故和重大未遂伤亡事故抢险、核查情况，要通过各种方式向社会公布。
省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构依照本办法，结合实际情况，制定本地区的重特大事故和重大未遂伤亡事故信息处置办法。
