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湖北省鄂州市人民政府


市人民政府关于发布《鄂州市规范性文件后评价专家库管理办法(试行)》的通知


各区人民政府、开发区管委会，各街道办事处，市政府各部门：
　　《鄂州市规范性文件后评价专家库管理办法(试行)）》经2011年第4次市人民政府常务会议审议通过，现予发布，请遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇一一年五月十二日



　　　　　　　　鄂州市规范性文件后评价专家库管理办法
　　　　　　　　　　　　　(试 行)

　　第一条 为充分发挥规范性文件后评价（简称后评价）专家的作用，加强专家库管理，规范后评价工作机制，推进后评价工作的科学化、民主化、规范化，根据《鄂州市规范性文件后评价暂行规定》，制定本办法。
　　第二条 本办法所称的专家库是指市政府委托市政府法制办公室管理，由各行业领域专家组成，参与我市规范性文件后评价工作的专家信息系统。
　　第三条 后评价专家库由具备本办法规定资格条件的专家组成。
专家库实行分类管理，分为行政管理类、城乡建设类、经济管理类、科教文卫类、法律事务类、农村农业类等六大类。
　　第四条 入选专家库的专家，应当具备以下条件：
　　（一）具有良好的政治素质和职业道德；
　　（二）在所属行业工作五年以上，具有副高级以上专业职称或同等专业水平；
　　（三）熟悉所属领域法律、法规、规章和行业特点；
　　（四）诚信守纪、公道正派，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见；
　　（五）年龄一般在60周岁以下，身体健康;
　　（六）参与后评价工作后确认能够胜任后评价工作。
　　第五条 凡具备前条规定资格条件的人员，均可经单位推荐，由市政府法制办公室审查进入专家候审名单，经市人民政府审查通过后取得后评价专家资格，录入专家库。
　　第六条 被推荐人应向市政府法制办公室提交下列资料：
　　（一）鄂州市规范性文件后评价专家申报表；
　　（二）个人身份证明和学历学位证明资料、职称证明资料；
　　（三）学术、专业成就的证明资料等。
　　第七条 后评价专家候审名单通过单位推荐和工作考察方式产生。程序如下：
　　（一）经所在单位推荐，被推荐人填写“鄂州市规范性文件后评价专家申报表”，并提交本办法第六条规定的资料，报市政府法制办公室；
　　（二）由市政府法制办公室根据被推荐人提交的资料进行评审，初步确定后评价专家候选人；
　　（三）市政府法制办公室根据年初制定的后评价工作计划，从初步确定人选中抽取3-5名相应类别专家候选人按本办法规定参与当年度后评价工作；
　　（四）市政府法制办公室将已参与后评价工作并确认能胜任该工作的专家候选人名单报市政府常务会议审定。
　　第八条 经市政府常务会议审定具备进入专家库后评价专家资格的，由市政府颁发后评价专家资格证书，并发文公布，录入后评价专家数据库。
　　第九条 专家所在单位应积极支持专家参与后评价工作，优先安排参加后评价活动。
　　第十条 被评价规范性文件的主要实施单位应承担专家在评价工作期间的食宿、交通费用，并参照评标专家有关规定支付专家报酬；综合类规范性文件相关费用由市财政列支。
　 第十一条 专家享有下列权利：
　　（一）独立提出评价意见和建议，不受任何单位和个人的干涉；
　　（二）获得参与评价活动的劳务报酬；
　　（三）对专家库的管理提出意见和建议；
　　（四）以书面方式辞去专家库专家资格。
　　第十二条 专家应履行下列义务：
　　（一）遵守职业道德，公正、公平、客观和科学地进行评价；
　　（二）对所提出的评价意见署名并承担个人责任；
　　（三）对所知悉的决策事项及资料有保密的义务；
　　（四）接受市政府法制办公室的监督和管理。
　　第十三条 专家有下列情形之一的，由市政府取消其专家资格：
　　（一）一年之内两次被邀请但拒绝参加评价活动的；
　　（二）无正当理由，承诺参加但没有参加评价活动或中途退出评价活动的；
　　（三）违反保密规定，泄露应保守的秘密的；
　　（四）未按要求提交评价意见的；
　　（五）由于年龄或健康等原因，退出专家库的。
　　第十四条 专家库实行动态管理。市政府法制办公室可根据工作需要和专家退出情况，按本办法第七条规定的程序补充符合资格条件的专家进入专家库。
　　第十五条 后评价工作程序启动后，根据市长审定意见，组建后评价工作组。
　　后评价工作组由市政府法制办公室主任任组长，组员为市政府法制办工作人员和从初步确定人选中挑选的专家。
　　第十六条 后评价工作组应自成立之日起7日内制定后评价工作方案，明确后评价目的、评价内容、评价方法、调查对象、工作步骤等。
　　第十七条 后评价工作组应根据工作方案制定调查提纲，设计调查问卷，广泛收集规范性文件实施后的信息，以及实施机关、管理对象和社会公众的意见和建议。
　　第十八条 专家应在方案规定时间内对相关类别的规范性文件后评价工作提出评价意见，提交后评价工作组审查汇总。
　　第十九条 后评价工作组对专家提出的评价意见和对收集到的材料进行综合分析研究后，形成后评价报告，提交市政府常务会议审议。
　　第二十条 参加后评价的专家违反本办法规定，泄露国家秘密、商业秘密或者个人隐私的，取消其专家资格并依照有关保密法律、法规给予处分或者处罚；造成国家或他人财产损失的，应当依法赔偿损失；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其刑事责任。
　　第二十一条　本办法自2011年6月1日起施行，有效期至2013年5月31日。





建设部


关于印发《建设领域信息化工作基本要点》的通知




建科[2001]31号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，部机关有关司局、部直属有关单位：

　　为全面贯彻落实《中共中央关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》和中共中央十五届五中全会关于加快国民经济和社会信息化要求，我部“十五”期间将大力推进建设领域信息技术的研究开发与推广应用。用信息技术等高新技术改造和提升传统的建设行业，用信息化带动工业化，以工业化促进信息化，同时在建设领域中培育新的经济增长点。为此，我部调整、充实了建设部信息化工作领导小组，制定了《建设领域信息化工作基本要点》。现将《建设领域信息化工作基本要点》及调整后建设部信息化工作领导小组、领导小组办公室人员名单印发给你们，希望你们根据部信息化工作的总体部署，充实和调整组织机构，加强领导，制定相应工作计划，推进信息化工作的全面开展。

　　请各地于3月10日前将负责信息化工作的领导、联系人及联系方式报建设部科技司。

　　联系电话：68393282、68394535

　　传真：68394530

　　E-mail：jsbkjszh＠public3.bta.net.cn

　　附件：1、建设领域信息化工作基本要点

　　　　　2、建设部信息化工作领导小组及领导小组办公室成员名单

中华人民共和国建设部
二○○一年二月八日

　

建设领域信息化工作基本要点

　　一、总体目标

　　1、建设适合我国国情的建设工作信息化系统，实现全国建设系统范围内的信息共享与业务应用，提高各级建设行政管理部门的决策水平、管理水平和为公众、为企业的服务水平，实现政务公开、透明的目标。

　　2、积极开展信息技术的应用研究，促进技术成果推广与转化，培育和推进建设领域信息产业市场的有序发展，用信息化带动工业化，以工业化促进信息化。

　　二、主要任务

　　1、组织制订建设系统各行业信息化规划和技术政策，建立建设系统各行业信息化技术应用标准体系，规范建设领域信息市场行为。

　　2、推动建设部机关及直属单位和地方建设行政主管部门及企事业单位信息工作健康有序地开展。

　　3、引导并规范建设领域相关企业利用信息技术提升、改造传统产业，推动行业技术进步和职工队伍素质的提高。

　　4、组织实施建设系统各行业综合网（站）与若干专业网（站）建设，提高为社会公众信息服务水平。

　　5、抓好部机关办公自动化建设；促进地方建设主管部门办公自动化建设。

　　三、具体工作

　　1、充实、调整组织领导机构，加强规划、政策制定。

　　（1）充实、调整部信息化工作领导小组和领导小组办公室。

　　（2）在科技司内成立信息产业处。

　　（3）设立专家组。

　　（4）组织修订《全国建设系统信息化五年发展规划》。

　　（5）制定《建设部信息化工作指导意见》。

　　（6）制定《建设行业软硬件评测管理办法》。

　　（7）召开全国建设信息化工作会议。

　　2、组织编制实施建设部信息技术研究开发计划，开展攻关研究。

　　（1）制定建设系统信息化总体技术方案。

　　（2）组织建设系统各行业信息化关键技术研究。

　　（3）研究开发有关业务应用系统。

　　（4）组织编制建设系统信息化的技术标准。

　　3、积极推进信息发布平台建设，促进建设信息共享。

　　（1）建设和完善建设系统综合网——全国建设信息网。

　　（2）加快中国工程建设与建筑业信息网的建设。

　　（3）尽快启动中国住宅与房地产信息网的建设。

　　（4）指导各地城乡规划和市政公用局域网建设。

　　（5）确定政府网站、商业网站的发展方向及目标，协调、引导部直属单位商业网站建设与发展。

　　（6）建立行业权威数据库。

　　（7）抓好部机关办公自动化工作，积极推进相关业务上网，解决信息资源渠道建设问题。

　　4、开展建设系统信息技术应用软硬件评测工作，推动软件产业发展。

　　（1）进一步开展行业信息化需求分析研究。

　　（2）组织软硬件评测，制定相关标准。

　　（3）选择不同类型的城市、行业和企业开展信息化示范工作。

　　（4）开展人才培训，提高行业从业人员素质。

　　5、开展国际合作

　　积极开展与美国、日本、新加坡等国政府和民间的交流与合作。

　　四、技术路线

　　1、以组织实施国家“十五”科技攻关项目《城市规划、建设、管理与服务的数字化工程》为契机，以中国工程建设与建筑业信息网和中国住宅与房地产信息网建设为重点，全面启动建设领域信息化工作。

　　2、通过开展建设领域各行业软硬件评测工作，摸清技术现状，保证系统整体质量，并在已有技术基础上，开展信息化的研究开发与推广应用工作。

　　3、通过各种类型的试点、示范，正确引导和推动建设领域信息化工作的开展。

　

建设部信息化工作领导小组

　　组　长：俞正声（部长）

　　副组长：叶如棠（副部长）

　　赖　明（科学技术司司长）

　　成　员：张允宽（综合财务司司长）

　　　　　　林选才（勘察设计司司长）

　　　　　　杨鲁豫（城市建设司司长）

　　　　　　张鲁风（建筑管理司巡视员兼副司长）

　　　　　　朱中一（办公厅巡视员兼副主任）

　　　　　　陆克华（住宅与房地产业司副司长）

　　　　　　焦占拴（标准定额司副司长）

　　　　　　杨忠诚（城乡规划司副司长）

　　　　　　李秉仁（政策法规司副司长）

　　　　　　李竹成（人事教育司副司长）

　　　　　　武　涌（科学技术司副司长）

　　　　　　谢鸿昌（信息中心主任）

　

建设部信息化工作领导小组办公室

　　主　任：武　涌（科技司副司长）

　　副主任：尚春明（科技司处长）

　　　　　　王　毅（信息中心副主任）

　　成　员：刘育明（综合财务司计划处处长）

　　　　　　张　毅（建筑管理司处长）

　　　　　　王早生（设计司处长）

　　　　　　刘金声（城乡规划司处长）

　　　　　　陈蓁蓁（城建司综合处处长）

　　　　　　田国民（人教司处长）

　　　　　　张学勤（住宅与房地产司副处长）

　　　　　　王海燕（办公厅助理调研员）

　　　　　　吴路阳（标准定额司主任科员）

　　　　　　贾四海（政策法规司主任科员）

　　　　　　拟组建的科技司信息处全体成员