成都市人民政府办公厅关于印发成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法的通知
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成都市人民政府办公厅关于印发成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法的通知
四川省成都市人民政府办公厅
成都市人民政府办公厅关于印发成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法的通知
成办发〔2007〕57号
各区（市）县政府，市政府各部门：
《成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法》已经市政府同意，现印发你们，请遵照执行。
二○○七年六月二十九日
成都市企业技术创新和技术改造项目资金管理办法
第一条 （目的依据）
为鼓励和推动企业技术创新和技术改造，加快产业结构调整和升级，促进经济增长方式转变，实现工业新跨越，根据国家、省有关规定，结合成都市实际，制定本办法。
第二条 （资金来源）
企业技术创新和技术改造项目资金（以下简称专项资金）由市财政预算安排，以后根据我市财力和重点产业发展情况，在原规模基础上逐年增加。
第三条 （适用范围）
凡税收解缴关系在成都市行政区域内的企业，所实施的技术创新和技术改造项目（以下简称项目），适用本办法。
第四条 （遵循原则）
（一）符合国家产业政策和行业发展规划，符合我市工业发展规划、工业布局规划、土地利用总体规划和城市建设总体规划。
（二）坚持以市场为导向，以提高产品技术含量和企业经济效益为目标，充分发挥政府资金的引导和带动作用，择优扶强，突出重点，统筹兼顾，促进产品结构调整、科技成果转化和高新技术产业化。
第五条 （支持重点）
（一）列入国家、省、市技术创新项目计划、技术创新能力建设项目计划和企业信息化项目计划的项目；
（二）具有自主知识产权的项目和新技术、新产品项目以及重大科技成果转化项目；
（三）列入省、市重点计划的技术改造项目；
（四）重点支持的中小企业技术改造项目。
第六条 （支持方式）
对于符合条件的项目，采取贷款贴息和资金补助两种支持方式。项目贷款贴息主要用于鼓励企业通过金融融资进行技术创新和技术改造；项目资金补助主要用于鼓励企业利用自筹资金进行技术创新和技术改造。贷款贴息和资金补助的安排比例，原则上根据专项资金安排情况统筹平衡。
对已享受国家、省全额贷款贴息和资金补助的项目，不再享受市本级财政贴息和补助；对已享受国家、省部分贷款贴息和资金补助的项目，其未享受的差额部分，给予贴息和补助。
第七条 （支持标准）
（一）贴息标准。
1．市、区（市）县两级财政贷款贴息项目（单项）资金安排原则上不超过300万元。市委、市政府决定支持的重大项目给予特殊支持。
2．项目在建设期间内的贷款，给予一年期的贴息。
3．项目贷款利率按孰低原则执行：贷款年利率在6%以下的，按实际利率贴息；贷款年利率在6%以上的，按6%给予贴息。
4．税收全额缴入市金库的市本级企业的项目贷款，由市本级财政给予全额贴息。企业税收解缴关系在区（市）县的按以下标准执行：
（1）锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区的项目贷款，贴息分摊比例为：市本级财政贴息40%，区财政贴息60%；
（2）成都高新区的项目贷款市本级财政原则上不实行贴息，若确需贴息，贴息分摊比例为：市本级财政贴息10％，成都高新区财政贴息90％；
（3）其他区（市）县的项目贷款，贴息分摊比例为：市本级财政贴息70％，区（市）县财政贴息30％。
（二）补助标准。市本级财政安排的资金补助项目（单项）补助资金原则上不超过100万元。市委、市政府决定支持的重大项目给予特殊支持。
补助资金按以下标准执行：
1．技术改造项目投资额在1000万元的安排20万元，投资额每增加500万元，补助资金增加5万元。
2．技术创新项目投资额在500万元的安排10万元，投资额每增加500万元，补助资金增加5万元。
第八条 （申报条件）
基本条件：列入“成都市企业技术创新和技术改造年度重点支持项目计划”的项目；技术改造项目投资额在1000万元以上，技术创新项目投资额在500万元以上。
（一）预贴息和预补助项目申报条件。
1．经政府投资主管部门备案（核准或审批）的技术改造项目；
2．区（市）县工业主管局、财政局已同意承诺配套息金；
3．项目已开工建设或实施;
4．技术创新项目提供项目申报书（或项目建议书）；技术改造项目提供项目可行性研究报告。
（二）贴息和补助资金申报条件。
1．经专家评审初选，列入预贴息和预补助计划的项目；
2．项目按进度计划竣工（完成），项目建设期间内相关的原始资料齐备，并经有关单位组织验收合格；
3．补助项目需提供经招标确定的中介机构出具的项目投资专项审计报告；
4．经招标确定的资信机构出具的企业信用评级达到BBB级以上。
第九条 （申报程序）
市经委、市财政局于每年5月、10月分批下达预贴息、预补助项目计划和资金计划。各区（市）县工业主管局、财政局据此时间提前对符合本办法第八条的项目及时组织向市经委、市财政局申报。
税收解缴关系在市本级的企业可直接向市经委、市财政局申报；税收解缴关系在区（市）县的企业由区（市）县工业主管局、财政局对项目初审后将符合申报条件的项目联合向市经委、市财政局申报。
第十条 （资金拨付）
列入预贴息和预补助计划的项目，在计划工期内项目完工经有关单位组织验收合格后，由市经委、市财政局联合下达资金计划。
资金计划下达后，市财政局在5个工作日内将市财政专项资金拨付到市本级企业或项目业主单位所在区（市）县财政局。区（市）县财政局在收到市财政专项资金后5个工作日内,连同区（市）县配套资金一并拨付到项目业主单位。
企业收到专项资金后，属投资补助的应作资本公积处理；属贷款贴息的应作冲减企业财务费用处理；对支持资金权属有规定的，从其规定。
第十一条 （管理职责）
市经委主要负责组织编制项目计划，核实项目的实施内容及进展情况，组织项目的评审；市财政局主要负责支持资金的审核、落实和监督使用。
第十二条 （项目监督）
各级工业主管部门、财政部门要加强项目管理，定期跟踪项目的实施情况，推进项目管理制度化、规范化。严格执行项目资金管理制度。凡以任何形式、任何理由截留、占用、挪用专项资金的，将按国家有关法律、法规的规定追究有关单位和直接人员的责任，并将截留、占用、挪用的专项资金全额收缴财政，同时取消其以后年度享受专项资金政策的资格。触犯刑律的移交司法机关处理。
第十三条 （贯彻措施）
各区（市）县政府应结合本地实际，根据本办法制定具体贯彻措施。
第十四条 （解释机关）
本办法由市经委、市财政局负责解释。
第十五条 （施行时间）
本办法自发布之日起30日后施行。原《成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理暂行办法》（成办发〔2001〕55号）、《成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理暂行办法的补充通知》（成办发〔2004〕89号）和《成都市企业技术创新和技术改造贷款项目贴息资金管理办法》（成办发〔2005〕152号）自本办法施行之日起废止。
南通市人民政府关于印发《南通市除四害工作管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府
市政府关于印发《南通市除四害工作管理办法》的通知
通政发〔2004〕69号
各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《南通市除四害工作管理办法》已经2004年7月15日市政府第26次常务会议讨论通过，现予印发，请认真遵照执行。
二○○四年七月二十日
南通市除四害工作管理办法
第一条 为消灭鼠、蚊、蝇、蟑螂（以下简称四害）,控制其危害，防止疾病传播，保障人民身体健康，根据有关法律法规，参照《国家卫生城市标准》，结合本市实际制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区和县（市）建制镇的建成区，上述范围内的一切单位和个人都有防范和消灭四害的义务。
第三条 除四害工作由各级人民政府统一领导，爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）组织协调，爱卫会办公室（以下简称爱卫办）具体实施，卫生行政部门进行监督检查。
经贸、教育、建设、城管、农业、环保、工商等部门按照各自职责协助做好除四害工作。
第四条 除四害工作实行属地管理、部门协作、单位负责，各县（市）、区可根据本地实际划分责任区域，明确责任单位，落实责任管理。
第五条 除四害工作所需经费，由各单位和住户自行承担，公共无主地块由所在地政府予以补贴。
第六条 各级疾病预防控制机构负责除四害工作的技术指导、四害密度的监测、消杀药物效果与抗性监测，并定期报告四害密度的检测数据和有关技术资料。
第七条 各单位及各社会团体应当建立健全除四害工作网络，积极宣传普及除四害知识，协同做好所在辖区的除四害工作。
第八条 除四害应当采取改造环境、控制四害孳生地及直接杀灭四害等综合防治措施。易招致或易孳生四害的行业和场所，在生产、经营、储存、运输、管理、养护及废弃物处理中，应当有完善的防范杀灭措施，并严格控制四害的繁殖。
第九条 各地区、单位和个人应当严格执行国家和省有关市容环境卫生的管理规定，做好以下防治工作：
（一）灭鼠。重点单位和场所包括农贸市场、宾馆、饮食店、食品加工厂、屠宰场、粮库、医院、机场、客运站等应建防鼠门、设防鼠板、安防鼠网、放毒饵盒、及时堵塞鼠洞，消除鼠迹。提倡采用鼠夹、毒饵、毒饵站等物理、生物方法灭鼠，一年不少于4次。严禁使用急性剧毒鼠药灭鼠。
（二）灭蚊。做好河、湖、塘、沟等各种水体改造，清淤治污，定期活水冲刷河道；填平各种积水坑、塘；经常疏通楼顶阳台和楼门水泥雨棚积水；密闭化粪池、翻放缸罐，严格控制蚊虫的各种孳生水体。提倡用养鱼、杀虫剂等物理、生物方法杀灭蚊幼虫和成蚊。
（三）灭蟑。重点单位和场所应定期查找清除卵鞘，封堵蟑螂藏身的孔洞缝隙，密闭储放食物。提倡采用粘捕、杀虫剂等物理、生物方法杀灭蟑螂的成虫和幼虫。
（四）灭蝇。按城市环境卫生标准修建改造足够的基础公共卫生设施，并加强日常的清洁和维修管理。生活垃圾袋装化、垃圾容器密闭化，生活垃圾和其它易招苍蝇的孳生物必须日产日清；人畜粪便、垃圾、污水处理应达到无害化要求。重点单位和场所必须配置防蝇、灭蝇设施。提倡采用灭蝇灯、杀虫剂等物理、生物方法杀灭蝇、蛆。
第十条 一切从事饮食、食品生产经营的单位和个人，包括单位和学校的集体食堂必须保持内外环境整洁，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、苍蝇和其他有害昆虫及其孳生条件；应有有效的消毒、防尘、防蝇、防鼠和符合卫生要求的污水排放、垃圾和废弃物存放的设施；食品加工、经营、贮存的场所、设备应当保持清洁，无鼠迹、苍蝇、蟑螂。
第十一条 除四害消杀业务，可委托专业服务企业代为进行。
除四害专业服务企业开展消杀业务，应当自觉接受所在地卫生行政部门或爱卫办的指导和监督。
第十二条 各县（市）、区可根据本地实际设置除四害监督员。除四害监督员由从事除四害卫生专业人员和管理人员担任，分别由县（市）、区爱卫会任命。除四害监督员行使下列职责：
（一）依据本办法对所管理范围内的除四害工作进行监督管理；
（二）宣传除四害知识，指导除四害检查员开展工作；
（三）处理违反本办法的事件。
第十三条 各建制镇（街道）可结合本地实际设置除四害检查员。除四害检查员由建制镇（街道）爱卫会任命，并报县（市）、区爱卫办备案。除四害检查员行使下列职责：
（一）在除四害监督员的指导下，检查、督促本地区及地区内的单位和住户进行除四害工作；
（二）协助除四害监督员处理违反本办法的事件。
第十四条 各级卫生、农业等部门应当加强对除四害所用药物、器械的生产经营管理，并及时向社会公布国家准予销售的药物、器械产品目录（包括批准文号、商标、厂名、地址等）。
第十五条 严禁生产、配制、销售、使用国家禁止使用的急性剧毒灭鼠剂、卫生杀虫药物和伪劣药品。
第十六条 对在除四害工作中作出显著成绩的单位和个人，各级人民政府或爱卫会应给予表彰和奖励。
对开展除四害活动达到国家规定标准的地区和单位，由市、县（市）、区爱卫会按照分级管理的原则组织考核鉴定，通过考核鉴定的授予荣誉称号。
第十七条 对不重视除四害工作、经检查不合格、不达标的单位和个人，由各级卫生行政部门或爱卫办视情节轻重，分别给予通报批评、责令整改等处理。
第十八条 违反本办法第九条第四款规定，未按城市环境卫生设施标准修建公共卫生设施，致使垃圾、粪便、污水不能进行无害化处理的，依据《传染病防治法实施办法》的有关规定进行处理。
第十九条 违反本办法第十条规定，食品生产经营过程不符合卫生要求的，依据《食品卫生法》的有关规定进行处理。
第二十条 违反本办法第十五条规定，未经批准擅自生产、经营除四害药物或生产、经营伪劣药品的，由有关行政部门依法予以取缔，并按国家有关法律、法规严肃处理，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十一条 本办法自2004年8月1日起施行。
中华人民共和国政府和罗马尼亚政府一九九０年交换货物和付款议定书
中国政府 罗马尼亚政府
中华人民共和国政府和罗马尼亚政府一九九０年交换货物和付款议定书
（签订日期１９９０年３月６日 生效日期１９９０年１月１日）
中华人民共和国政府和罗马尼亚政府，根据一九八五年十月十一日在北京签订的一九八六年至一九九０年相互供应主要货物的长期贸易协定，对一九九０年两国间的货物交换和付款达成协议如下：
第一条 中华人民共和国和罗马尼亚间一九九０年一月一日至十二月三十一日的货物交换，都应根据本议定书所附的货单，即中华人民共和国出口货物总表和罗马尼亚出口货物总表办理。该两货物总表为本议定书的组成部分。
双方应该保证完成上述货物总表所列货物的供应。
经双方协商，仍可扩大上述总表之外的货物交换。
第二条 本议定书第一条所规定的货物交换和同货物交换有关的各种事项，都应根据中罗两国对外贸易机构间交货共同条件和两国政府指定的对外贸易机构间签订的合同办理。
第三条 依照本议定书所签订的合同，货物的交接在出口国的港口，或边境，或飞机场进行。
第四条 根据本议定书相互供应的货物的价格，应在世界市场价格的基础上，由两国对外贸易机构协商确定，以瑞士法郎计算。
凡以资本主义国家货币成交的价格，应根据成交日苏黎世瑞士联合银行公布的该货币对瑞士法郎的买卖平均价，折成瑞士法郎。
第五条 依照本议定书所供应货物的价款、垫付运费、保险费、劳务费和双方同意的其他费用的支付和清算，在中国方面由中国银行，在罗马尼亚方面由罗马尼亚对外贸易银行办理。
为此，从一九九０年一月一日起中国银行和罗马尼亚对外贸易银行相互开立无费瑞士法郎清算帐户。
一九七九年十二月二十五日中罗两国关于相互间非贸易支付清算的议定书附件内规定的支付项目，也将通过这个帐户办理。
任何一方银行接到对方付款委托书、付款单据和付款通知后，不论对方帐户内有无贷方余额，应立即支付。
如两国银行的帐户的余额超过二千五百万瑞士法郎，债务一方应按年利百分之二支付利息，利息到年底一次计算后记入清算帐户。
本议定书在有效期满后，双方银行对在本议定书有效期内所订合同的履行，仍应继续办理付款。
关于执行本议定书的结算办法和银行的其他技术细节通过中国银行和罗马尼亚对外贸易银行间于一九七七年二月三日签订的协议确定。
第六条 本议定书内所规定的货物交换和付款的最后结算日期为一九九０年十二月三十一日。
截至一九九０年十二月三十一日的清算帐户的差额，经双方银行核对确认后，应在一九九一年二月底以前自动转入一九九一年清算帐户。
第七条 在本议定书范围内缔结的合同在一九九一年一月一日以后交货的，则不应计算在一九九一年的贸易额度内。这类货物的付款应在一九九一年帐户内办理，该帐户将从一九九一年一月一日开立。
第八条 本议定书的有效期自一九九０年一月一日起至一九九０年十二月三十一日止。
本议定书于一九九０年三月六日在北京签订，共两份，每份均用中、罗两种文字写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 罗马尼亚政府
全权代表 全权代表
王品清 斯特凡·斯坦古
（签字） （签字）
