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最高人民法院


最高人民法院印发《关于审判人员仪表风纪的几项规定》（试行）的通知

1984年4月26日，最高人民法院

各省、自治区、直辖市高级人民法院、铁路运输高级法院：
从今年5月1日开始，全国各级人民法院担任现职的审判员、助理审判员、书记员，将陆续穿着统一的审判制服。为了使全体着装人员进一步树立和培养良好的作风，特制定了《关于审判人员仪表风纪的几项规定》（试行），现印发给你们，请贯彻执行。
审判人员穿着统一的审判制服，是法院建设中有重要意义的一件事，是加强审判工作的有力措施，各级人民法院的领导同志，对这项工作要予以重视。
首先，在服装发放前后，要对着装人员进行一次遵纪守法的教育，使他们充分认识到穿着审判制服，是健全社会主义法制、维护法律尊严、有效地行使国家审判权的需要。同时，着装人员的仪表风纪状况如何将会影响到国家的声誉和人民法院的形象，也反映着审判人员的精神面貌和道德风尚。因此，要求全体着装人员严格执行《规定》，养成守纪律、讲礼貌、服装整洁、举止端正的良好作风。
其次，各级领导同志要以身作则，带头贯彻执行《规定》，保持良好的仪表风纪。同时，对于《规定》的执行情况，要经常进行检查，对表现好的，要给予表扬；对违反《规定》造成不良影响的，要进行批评教育，令其改正；对情节严重而又屡教不改的，要严肃处理。
在贯彻执行《规定》过程中，有什么意见和建议，望及时报告我院。

附：最高人民法院关于审判人员仪表风纪的几项规定（试行）
为了使各级人民法院穿着统一审判制服的审判人员树立端正的仪表、优良的作风、严明的纪律，以维护法律的尊严和人民法院的声誉，特作如下规定：
一、审判人员在开庭审判、调处纠纷、执行判决、接待申诉来访人等审判活动时，穿着审判制服。
非因公外出、节假日，可以不穿审判制服。
参加外事活动，也不穿审判制服。
二、穿着审判制服要衣帽颜色一致，帽徽、肩章齐全。审判制服不得与便服混穿。
三、有2名以上审判人员共同执行任务时，要穿着季节相同的审判制服，特别是开庭审判时，审判长、审判员、书记员服装要一致。
四、在法庭上，审判人员可以同时脱帽，将帽子（帽徽朝前）放于左前方。
五、穿着审判制服要整齐清洁，要扣好领钩、衣扣，不得披衣、敞怀、趿鞋、挽袖、卷裤腿和衬衣外露。
六、穿着审判制服要举止端正、精神振作。在街上不得嬉戏打闹，不得互相搭肩挽臂，不得吃零食。严禁酗酒。
七、在街上和其他公开场合，要以身作则地维护公共秩序，不许与人民群众争吵、发脾气、耍威风。
八、大沿帽、帽徽、肩章、肩徽破旧、损坏不能戴用时，要及时更换；如有丢失，要及时向主管部门报失，并申请补发。
九、着装人员要爱护制服，妥善保管，防止丢失和损坏；不得将审判制服、帽子、帽徽、肩章变卖或赠送、外借他人。
十、季节服装更换时间，由各省、自治区、直辖市高级人民法院根据本地区的气候情况，自行规定。


辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令
　（第４６号）


　　《沈阳市房地产价格调控管理规定》，业经市政府第三次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长：慕绥新
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
二０００年二月十七日
　　　　　　　　　　　

沈阳市房地产价格调控管理规定

第一章　总则





　　第一条　为加强我市房地产价格调控和管理，规范价格行为，根据《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。


　　第二条　凡在我市行政区域内房地产业的价格行为，均须遵守本规定。


　　第三条　本规定所称的房地产价格是指土地使用权价格、商品房销售价格、公有住宅出售价格、房租标准、房屋拆迁补偿费、房地产开发建设收费、中介收费及物业管理服务收费等。


　　第四条　房地产的价格实行政府定价、政府指导价和市场调节价。


　　第五条　市价格管理部门是我市房地产价格调控的主要管理部门。市财政、建委、土地、房产等有关部门应在各自的职责范围内，配合价格部门，共同做好房地产价格的管理工作。

第二章　土地使用权价格管理





　　第六条　以基准地价、标定地价、宗地评估价格为依据，形成土地使用权价格。
　　基准地价由市土地管理部门会同价格管理部门共同制定，经市政府批准后，定期向社会公布。


　　第七条　以拍卖、招标方式出让土地使用权时，出让人应当事前委托由土地管理部门指定的专业机构评估出让底价，由市土地、物价管理部门共同确认。


　　第八条　以出让方式取得的土地使用权，经开发后符合转让条件的转让价格，可按有关规定自主交易。


　　第九条　以行政划拨方式取得土地使用权转让的，转让房地产时，应按规定办理出让手续并缴纳土地使用权出让金；对按规定可以不办理土地使用权出让手续的，应将转让收益中的土地收益上缴财政。土地使用人转让土地使用权应向市价格、土地部门申报成交价格。不得将行政划拨的土地进行炒卖或变相炒卖。

第三章　住房价格管理





　　第十条　对经济适用住房等享受政府优惠政策的新建商品房的销售价格，实行政府定价。对其他新建商品房屋的销售价格，实行市场调节价。


　　第十一条　公有住房出售的价格由市政府批准后执行。出售价格和租金调整实行价格决策听证会制度。


　　第十二条　商品房的销（预）售价格由下列各项构成：
　　（一）土地使用权取得成本。包括建设用地的征地、拆迁补偿、安置和土地出让金等费用。
　　（二）勘察设计和前期工程费。
　　（三）建安工程费。
　　（四）小区内基础设施费和公用设施配套建设费。
　　（五）贷款利息。
　　（六）销售费用。
　　（七）管理费。
　　（八）税金。
　　（九）利润。
　　（十）国家法律、法规规定的其他费用。


　　第十三条　经济适用住房的价格构成，除销售费用、国家规定的各项费金和利润以外，均与本规定第十二条商品房销（预）售的价格构成相一致。


　　第十四条　商品房销售实行整体明码标价制度。开发企业售房时应标明房屋座落、楼层、朝向、附属设施、价格、价外收费等。在发生价格纠纷时，由价格部门负责协调或处理。

第四章　房地产业的收费管理





　　第十五条　对开发企业的行政事业性收费和垄断行业收费以及房地产业中涉及居民的收费实行目录管理，每二年公布一次。目录公布之后出现的新收费，属行政事业性收费的，由价格、财政部门审核批准后收取；属经营性收费的，由价格部门审核批准后收取。


　　第十六条　对房地产开发建设中的土地使用、征地和拆迁、勘察设计与前期工程、建筑安装、基础设施和公用设施配套建设等收费，实行审核制度。
　　对住房建设中供水、供电、供气等附属设施建设费用实行计量管理，按表计量收费，严禁估量或变相多收费。
　　对房地产开发企业实行收费登记卡制度。


　　第十七条　对房屋拆迁中的货币安置价格，按市政府〔１９９９〕３０号令规定执行。城市房屋拆迁补偿等各项收费按《沈阳市城市房屋拆迁管理条例》及《实施细则》等有关规定执行。


　　第十八条　物业管理服务收费实行三种价格管理形式。物业管理企业为物业产权人、使用人提供的具有公共性的服务，以及代办收缴水、电、煤气、有线电视、电话费等涉及公共性的各项服务收费，实行政府定价或政府指导价。提供特约服务的收费实行市场调节价。


　　第十九条　物业管理服务收费标准应与物业管理的服务内容、服务质量相适应。住宅小区、别墅、写字楼、综合楼、商厦（商业中心）等物业管理服务收费逐步实行等级管理和《收费许可证》制度，其收费标准由市价格管理部门会同市房产管理部门制定。
　　实行招投标机制的物业管理收费，以招投标议定的收费标准为准，按规定到价格管理部门办理《经营性收费许可证》后方可实行收费。


　　第二十条　物业管理服务收费须明码标价。收费项目、标准及收费办法，应在收费场所的明显位置公布，增加收费的透明度。

第五章　法律责任





　　第二十一条　对违反本规定第七条、第八条、第九条规定，不执行价格申请或调价备案制度的，由市价格管理部门责令其改正，没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，按有关法律、法规规定处罚。


　　第二十二条　对违反本规定第十条、第十二条、第十三条、第十六条、第十七条、第十八条规定，不执行政府定价，擅自制定属于政府定价范围内的商品或服务价格的，自立收费项目或自定收费标准的，由市价格管理部门责令其改正，没收违法所得，并处以违法所得五倍以下的罚款；没有违法所得的，按有关法律、法规规定处罚。


　　第二十三条　对违反本规定第十四条、第二十条规定，经营者违反明码标价规定，由市价格管理部门责令其改正，没收违法所得，并处以五千元以下的罚款。


　　第二十四条　对违反本规定第十五条、第十九条规定，未办理收费许可证进行收费，由市价格管理部门责令其改正，限期办理收费许可证，并处以五千元以下的罚款；情节严重的，处以一万元以下的罚款。

第六章　附则




　　第二十五条　执行本规定的各项实施细则和具体管理办法，由市物价局会同有关部门予以制定。


　　第二十六条　本规定执行中的具体问题由市物价局负责解释。


　　第二十七条　本规定自发布之日起施行。