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山东省威海市人民政府


威政发 〔2006〕55号


威海市人民政府关于印发《威海市城市爱国卫生管理办法》的通知

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　现将《威海市城市爱国卫生管理办法》印发给你们，望遵照执行。



二○○六年六月二十三日



威海市城市爱国卫生管理办法
第一章　总　则



　　第一条　为不断提高城市环境水平、卫生水平、文明水平和公民健康水平，促进经济和社会可持续发展，根据《山东省爱国卫生工作条例》和《国家卫生城市标准》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于环翠区和威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区所辖区域，各县级市可参照执行。
　　第三条 城市爱国卫生工作是强化全民卫生意识，消除危害健康因素，改善环境和生活质量的系统工程，主要包括市容环境卫生、城中村及城乡结合部卫生、社区和单位卫生、公共场所卫生、食品和生活饮用水卫生、环境保护、传染病防治、病媒生物防制、健康教育等方面内容。
　　第四条 城市爱国卫生工作遵循政府组织、分级负责、部门协调、科学治理、群众参与、社会监督的原则，实行属地管理与行业分工相结合的目标管理责任制。
　　第五条 市人民政府、环翠区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区管委会把城市爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展总体规划，不断推进城市环境卫生建设与经济社会协调发展。
　　第六条 所有单位和公民有都责任和义务按照《国家卫生城市标准》相关要求，搞好本单位爱国卫生工作，规范自身行为。
　　第七条 每年的四月份为爱国卫生活动月，每个星期五为爱国卫生活动日。




第二章　机构与职责



　　第八条 市人民政府、环翠区人民政府和高技术产业开发区、经济技术开发区管委会设立爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会），负责本区域内的爱国卫生工作。主要职责是：
　　（一）监督检查有关城市爱国卫生工作的法律、法规、规章和政策的贯彻实施情况；
　　（二）统一规划、部署和协调本区域内的爱国卫生工作；
　　（三）组织指导全民健康教育；
　　（四）组织实施城市爱国卫生监督、检查及效果评价；
　　（五）组织开展群众性爱国卫生活动；
　　（六）承办其他城市爱国卫生工作。
　　爱卫会下设办公室，作为爱卫会的办事机构，负责爱卫会的日常工作。爱卫会办公室要具备承担任务相适应的编制、人员、经费和工作条件。
　　第九条 市及环翠区、高技术产业开发区、经济技术开发区的卫生行政部门是本区域爱国卫生工作的主管部门。
　　第十条 镇人民政府、街道办事处、村（居）委会的爱国卫生组织，负责本辖区爱国卫生日常工作。
　　机关、团体、企业、事业单位及其他组织应根据本部门、本单位实际情况，设立爱国卫生组织，配备专(兼)职爱国卫生工作人员，组织开展本部门、本单位的爱国卫生工作。
　　第十一条 各级爱卫会的成员单位按照统一规划和部署，依据法律、法规的规定和《国家卫生城市标准》要求，各司其职，做好相关的爱国卫生工作。各成员单位的具体职责由同级爱卫会确定并公布。

第三章 监督与检查



　　第十二条 城市爱国卫生管理实行行政监督、群众监督和舆论监督相结合的制度。
　　第十三条　市爱卫会办公室对城市爱国卫生实施综合监督，并对各级各单位的下列事项进行监督检查：
　　（一）爱国卫生工作组织领导情况；
　　（二）爱国卫生工作制度建设情况；
　　（三）管辖范围内的环境卫生情况；
　　（四）食品、公共场所等卫生情况；
　　（五）健康教育和除害防病情况。
　　第十四条　各级爱卫会的成员单位要按职责分工和要求，加强管辖范围内的爱国卫生工作，建立健全检查制度，对违反城市爱国卫生管理规定的行为，依据有关法律、法规和规章给予处罚。
　　第十五条　街道办事处要加强对辖区内单位、居民爱国卫生的监督检查，对违反本办法规定的行为，可以向有关部门提出处理建议。
　　第十六条　村（居）委会负责做好村（居）范围内的爱国卫生工作。
　　第十七条　市爱卫会聘任兼职爱国卫生监督员并统一颁发监督员证件和标志。爱国卫生监督员实行分片监督制度，有权对责任区域内违反爱国卫生管理规定的行为提出处理建议。
　　第十八条　对违反城市爱国卫生有关规定的行为，任何单位和个人都有权监督、制止和举报。
　　爱卫会办公室对单位和个人的举报应及时受理，并督导有关部门及时处理。

第四章　奖　惩



　　第十九条　城市爱国卫生工作实行日常检查和定期检查评比制度。
　　对城市爱国卫生工作成绩突出的单位和个人，各级爱卫会应给予表彰和奖励。
　　第二十条　有下列行为之一的，由县级以上卫生行政部门依据《山东省爱国卫生工作条例》第二十四条的规定给予警告：
　　（一）不参加爱国卫生月活动的；
　　（二）未建立爱国卫生制度或者制度不落实的；
　　（三）搞形式主义，工作不到位的。
　　第二十一条　有下列情形之一的，由县级以上爱卫会对该单位及其主管机关进行通报批评：
　　（一）日常检查中有达不到《国家卫生城市标准》要求的；
　　（二）定期检查评比不合格的；
　　（三）违反城市爱国卫生有关规定，造成不良后果的。
　　第二十二条　城市爱国卫生工作实行行政领导负责制。有下列情形之一的单位，年度内不能被评为文明单位，并按规定追究其主要负责人和分管负责人的责任：
　　（一）被同级爱卫会责令整改三次以上的；
　　（二）通报批评两次以上的；
　　（三）年终鉴定卫生状况较差的。
　　第二十三条　对管理措施不力、严重失职的，由上一级行政机关按规定给予相关责任人行政处分。

第五章　附　则
　　第二十四条 本办法由市爱卫会负责解释
　　第二十五条　本办法自发布之日起施行。


国家质监总局


国质检质联[2003]183号
关于开展“2003年全国质量月”活动的通知



各省、自治区、直辖市党委宣传部、质量技术监督局、经贸委、总工会、团委，国务院有关部门，中国质量协会：

国家质量监督检验检疫总局、中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、中华全国总工会和共青团中央决定于2003年9月在全国开展质量月活动。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照中央经济工作会议要求，积极引导企业加强质量管理，从源头抓质量工作，在全社会倡导诚实守信、重视质量的良好风尚，推动我国产业结构调整和产品质量、工程质量、服务质量整体水平的提高。

二、活动主题

2003年全国质量月活动的主题是：

坚持以质取胜，提高竞争实力

三、全国统一部署的活动

（一）国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）将于9月1日在北京召开表彰大会，对产品生产、质量管理成绩突出的先进企业和以质取胜、推动区域经济发展取得显著成绩的先进市县进行表彰，以此拉开2003年全国质量月活动序幕。

（二）举办2003年全国质量月宣传咨询服务活动。县级以上质量技术监督局、各级质量管理协会联合有关部门统一于9月6日在各地开展“质量宣传咨询服务日”活动。重点加强诚信宣传，强化信用意识，介绍质量法律法规知识、名牌产品和质量管理理念等内容，在全社会营造人人重视质量的浓厚氛围。

（三）举办以“名牌与经济发展”为主题的第十一届中国质量论坛。

（四）组织开展“产品质量法”实施10周年纪念活动。以质量月活动为契机，在电视台举办“关注质量大家谈”专题节目，宣传质检系统受理消费者投诉的“12365”热线服务，努力提高全社会质量意识。

（五）组织开展“追求卓越质量，打造中国名牌”系列电视报道活动。举办“中国名牌战略推进成果展览会”，宣传、展示提高质量，培育名牌，实施走出去战略的经验和成果。

（六）组织质量专家西部行活动，开展质量管理培训，加强西部地区人才培养。

（七）举办第十七届亚洲质量研讨会暨亚洲质量网成立大会（第一届大会）。召开“全国质量管理小组活动25周年纪念大会”。

（八）深入开展“百城万店无假货”活动，促进生产和销售企业提高服务质量。

（九）以保护人民群众生命健康安全为主题，重点打击食品、农资、建材等生产、经销领域假冒伪劣产品违法行为。继续狠抓“三重一大”，加大打假力度。加强对进口食品、化妆品的检验检疫后续管理工作，杜绝销售非法进口的食品和化妆品。

（十）各地要根据今年质量月活动主题，广泛动员企业开展各种形式的宣传教育活动。以提高产品质量、工程质量、服务质量为目标，开展“五查一访”、“质量知识普及”、“先进质量管理方法宣讲”、“质量知识竞赛”、“质量专业人员职业资格制度宣传”、“用户满意工程”等活动。

（十一）制作质量月电视公益广告，征集并公布中国质量月标志，印发质量月宣传材料。各地可根据今年质量月活动主题，制作各种形式的公益广告，加大宣传力度。

四、有关事项

（一）由主办单位组成“2003年全国质量月活动领导小组”，领导小组办公室设在国家质检总局质量管理司。

（二）各地区成立相应的领导小组及办事机构，保证工作顺利开展。除全国统一部署的活动外，各地区、各行业及广大企业可根据实际情况开展各种活动。

（三）有关新闻单位要及时宣传报道质量月期间的一些重大活动。

（四）质量月活动要及时总结上报。计划于年底对质量月活动组织得力、成效显著的地方予以表扬。





附件：2OO3年全国质量月活动宣传口号





二00三年六月二十四日





附件：

2OO3年全国质量月活动宣传口号



1．坚持以质取胜，提高竞争实力

2．追求卓越质量，创造世界名牌

3．质量赢得顾客，信誉创造效益

4．加强质量管理，倡导诚信意识

5．质量在我手中，用户在我心中

6．从源头抓好质量，实现可持续发展

7．产品是企业的形象，质量是企业的信誉

8．人人是质量的创造者，人人是质量的受益人

9．深入开展“百城万店无假货”活动，努力提高产品质量

10．树立质量法制观念，提高全民质量意识

11．整顿规范市场经济秩序，严厉打击假冒伪劣商品