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验资报告是否存在有效期？--验资事项疑难解答二

蔡英杰


关键词：验资报告 有效期 外商投资企业


　　在《公司法》、《公司登记管理条例》以及《公司注册资本登记管理规定》这些规定中，均未对验资报告的有效期作出明确规定。

　　根据1995年的《公司注册资本登记管理暂行规定》（注：2004年８月31日发布的《关于第二批废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》将该文废止）第6条，办理公司设立登记或者注册资本变更登记，应当在会计师事务所出具验资证明之日起90日内向工商局提出申请。此外，财政部、国家工商行政管理总局下发的《关于进一步规范企业验资工作的通知》（财会【2001】1067号）明确规定：企业办理设立登记或注册资本变更登记，应当在会计师事务所出具验资报告之日起90日内向企业登记主管机关提出申请，超过９０日提出申请的，应当重新委托会计师事务所进行验资。目前，财会【2001】1067号文尚未被废止。在实践中，如果验资报告超过90日，工商局往往会要求申请人提交新的验资报告，法律依据便是财会【2001】1067号文。

　　然而，根据国家工商行政管理总局2004年下发的《关于调整外商投资企业登记书式的通知》（工商外企字【2004】第122号），验资报告有效期为90天的要求已经被取消。尽管，国家工商行政管理总局在2005年又下发了《关于修改部分外商投资企业登记书式的通知》（工商外企字【2005】第213号），对工商外企字【2004】第122号进行了部分修改，但是对于外商投资企业的验资报告有效期并未作出明确规定，因此，笔者认为对于外商投资企业来说，验资报告有效期为90天的要求已经取消。
当然，在实践中，也有可能部分地方工商局认为既然工商外企字【2005】第213号对验资报告有效期没有明确规定，那么外商投资企业同样应当适用财会【2001】1067号文。

作者：蔡英杰
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商务部


商务部公告2009年第35号 对原产于沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚和新西兰的进口甲醇进行反倾销立案调查



　　中华人民共和国商务部于2009年5月4日正式收到上海焦化有限公司、内蒙古远兴能源股份有限公司、兖矿鲁南化肥厂、兖矿国泰化工有限公司、平煤蓝天化工股份有限公司、曲靖大为焦化制供气有限公司、陕西榆林天然气化工有限责任公司、四川泸天化绿源醇业有限责任公司、中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、山西丹峰化工股份有限公司、浙江晋巨化工有限公司、河北正元化工集团股份有限公司、安徽临泉化工股份有限公司、安徽昊源化工集团有限公司代表国内甲醇产业提交的反倾销调查申请，申请人请求对原产于沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚和新西兰的进口甲醇进行反倾销调查。

　　商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，对申请人的资格、申请调查产品的有关情况、中国同类产品的有关情况、申请调查产品对国内产业的影响、申请调查国家的有关情况等进行了审查。同时，商务部就申请书提供的涉及倾销、损害及倾销与损害之间的因果关系等方面的证据进行了审查。申请人提供的初步证据表明，申请人上海焦化有限公司、内蒙古远兴能源股份有限公司、兖矿鲁南化肥厂、兖矿国泰化工有限公司、平煤蓝天化工股份有限公司、曲靖大为焦化制供气有限公司、陕西榆林天然气化工有限责任公司、四川泸天化绿源醇业有限责任公司、中煤龙化哈尔滨煤化工有限公司、山西丹峰化工股份有限公司、浙江晋巨化工有限公司、河北正元化工集团股份有限公司、安徽临泉化工股份有限公司、安徽昊源化工集团有限公司和支持该申请的中海石油建滔化工有限公司、中国石化集团四川维尼纶厂、建滔天然气化工（重庆）有限公司、久泰能源科技有限公司、永煤集团股份有限公司、大庆油田化工有限公司、山西天泽煤化工集团股份有限公司、山西阳煤丰喜肥业（集团）股份有限公司、江苏华昌化工股份有限公司、河南心连心化肥有限公司、山东明水化工有限公司、中海石油天野化工股份有限公司、山东兖矿国际焦化有限公司、兖矿国宏化工有限责任公司、陕西渭河煤化工集团有限责任公司、陕西神木化学工业有限公司、福建三钢（集团）三明化工有限公司、湖北宜化集团有限责任公司、中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化公司在2006年、2007年、2008年、2009年1月至3月甲醇产量之和占同期中国大陆同类产品总产量的50％以上，符合《中华人民共和国反倾销条例》第十一条、第十三条和第十七条有关国内产业提出反倾销调查申请的规定。同时，申请书中包含了《中华人民共和国反倾销条例》第十四条、第十五条规定的反倾销调查立案所要求的内容及有关证据。

　　根据上述审查结果及《中华人民共和国反倾销条例》第十六条规定，商务部决定自2009年6月24日起对原产于沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚和新西兰的进口甲醇进行反倾销立案调查。现将有关事项公告如下：

　　一、立案调查及调查期
　　
　　自本公告发布之日起，商务部对原产于沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚和新西兰的进口甲醇进行反倾销调查，本次调查确定的倾销调查期为2008年4月1日至2009年3月31日，产业损害调查期为2006年1月1日至2009年3月31日。
　　
　　二、被调查产品及调查范围
　　
　　调查范围：原产于沙特阿拉伯、马来西亚、印度尼西亚和新西兰的进口甲醇
　　被调查产品名称：甲醇，又名木醇、木精、甲基氢氧化物。英文名称Methanol或 Methyl alcohol。
　　分子式：CH3OH
　　化学结构式：

　　物理化学特征：甲醇是一种简单的饱和醇，通常为无色、透明、易燃、易挥发、略有酒精气味的液体。
　　主要用途：甲醇是重要的基础有机化工原料、良好溶剂和优质燃料，可用于生产甲醛、甲胺、甲烷氯化物、醋酸、醋酐、二甲醚、甲酸甲酯、碳酸二甲酯等。甲醇也可以生产敌百虫、多菌灵等农药。此外，甲醇也是优良的能源与车船用燃料，用甲醇生产MTBE（甲基叔丁基醚）进而生产高辛烷值无铅汽油等。
　　该产品归在《中华人民共和国进出口税则》：29051100
　　
　　三、登记应诉
　　
　　就倾销调查，任何利害关系方可于本公告发布之日起20天内，向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉，参加应诉的涉案出口商或生产商同时应提供2008年4月至2009年3月向中国出口本案被调查产品的数量及金额。《倾销调查应诉登记参考格式》可在中华人民共和国商务部网站进出口公平贸易局子网站（网址为http://gpj.mofcom.gov.cn）“公告”栏目下载。
　　
　　就产业损害调查，利害关系方可自本公告发布之日起20天内，向商务部产业损害调查局登记应诉，同时应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。《参加甲醇反倾销案产业损害调查活动申请表》可在“中国贸易救济信息网”上应诉登记栏目下载，网址为：http://www.cacs.gov.cn。

　　四、不登记应诉
　　
　　如利害关系方未在本公告规定的时间内向商务部登记应诉，则商务部有权拒绝接受其递交的有关材料，并有权根据所掌握的现有材料做出裁定。

　　五、利害关系方的权利
　　
　　利害关系方对本次调查的产品范围、申请人资格、被调查国家及其他相关问题如有异议，可以于上述登记应诉期间内将意见书面提交商务部。
　　
　　利害关系方可以在上述期间内到商务部反倾销公开信息查阅室查阅本案申请人提交的申请书的非保密文本。

　　六、调查方式
　　调查机关可以采用问卷、抽样、听证会、现场核查等方式向有关利害关系方了解情况并进行调查。

　　七、本次调查自2009年6月24日起开始，通常应在2010 年6月24日前结束调查，特殊情况下可延长至2010 年12月24日。

　　八、商务部联系地址：
　　北京市东长安街2号 邮编：100731
　　商务部进出口公平贸易局
　　电话：86－10－65198196
　　传真：86－10－65198164

　　商务部产业损害调查局　
　　电话：86－10－65198070
　　传真：86－10－65197583

特此公告　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　商务部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年六月二十四日