济南市城市节约用水管理办法
山东省济南市人民政府
济南市城市节约用水管理办法
《济南市城市节约用水管理办法》，已经市政府批准，现予发布施行。
市长 翟永
一九九一年十一月二日
第一条 为加强城市用水的管理，搞好计划用水、节约用水，促进国民经济和社会发展，根据有关法津、法规，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内，使用公共供水设施和城市自备供水设施供水的单位（以下简称用水单位）和个人必须遵守本办法。
第三条 济南市公用事业管理局主管本市城市规划区内节约用水工作。济南市节约用水办公室（以下简称市节水办）具体负责节约用水的管理工作。
第四条 市节水办应当根据国民经济和社会发展规划，编制城市节约用水规划，会同有关部门制定行业综合用水定额和单项用水定额，并组织实施。
第五条 市节水办应当对单位用水和居民生活用水实行计划管理，按年度编制并下达用水计划，用水单位和个人必须严格执行。单位因特殊情况需要增加用水计划时，应当提出书面申请，经其主管部门审查同意后，提前一个月报市节水办审批。
因天旱或者其他原因致使城市供水能力降低时，市节水办应当适时调整用水计划，必要时可采取限制用水措施。
第六条 凡在可以使用城市公共供水设施供水的地区，一律不得开凿自备水井；在其他地区确需开凿自备水井的，必须按照本市有关规定办理审批手续。市节水办应当对城市自备水井装表计量，并对取水实行计划管理。
第七条 在新建、扩建、改建的建设工程中，不得使用国家已明令淘汰的用水工艺、设备和器具，建设单位应当将节约用水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收使用。
第八条 有关部门应当积极推广生活用节水器具。有条件的单位在新建住宅建筑时应当设计、安装节水器具。在新建居民住宅区应当试行并逐步推广中水道工程，提高水的重复利用率。
第九条 用水单位应当积极采用节约用水先进技术和循环用水、一水多用等措施，不得使用水幕降温，不得直接排放冷却水。
第十条 建筑施工和城市环卫绿化应当尽量使用干道水或者经过处理后的废水，确需使用自来水的，必须装表计量，按计划用水。
第十一条 用水单位对生产用水和生活用水，应当分别装表计量。二、三级装表率和用水设备完好率应分别达到95％以上。对居民生活用水，必须按户装表计量，禁止实行包水费制。
第十二条 对符合下列条件之一的用水单位和个人，由市节水办给予表彰和奖励：
（一）完成生产计划或者工作任务实际用水量低于计划用水指标的；
（二）二、三级装表率和用水设备完好率分别达到95％以上的；
（三）节约用水管理制度和奖惩办法健全，用水管理档案、原始记录、图表资料完备整齐，节约用水成效显着的；
（四）研制先进节约用水技术、工艺、设备和器具，取得显着成绩的；
（五）积极推广、应用节约用水先进技术、工艺、设备和器具，取得显着成绩的；
（六）积极采用循环用水、一水多用、废水处理等综合利用措施，产品单位耗水量达到本市同行业先进水平的；
（七）专（兼）职节水管理人员，在节约用水管理工作中取得显着成绩的；
（八）发现严重浪费水资源现象，及时举报或者制止，事迹突出的。
第十三条 对超计划用水的单位和个人，除由供水单位收取计划外水费外，还须由市节水办按以下标准给予征收超计划加价水费的处罚：
（一）企业、事业单位实际用水量超出用水计划20％以下的，对超出部分按水费加价二倍收费；超出用水计划20％一40％的，对超出部分按水费加价五倍收费；超出用水计划40％以上的，对超出部分按水费加价十倍收费；
（二）机关、团体、部队超出用水计划20％以下的，对超出部分按水费加价一倍收费；超出用水计划20％以上的，对超出部分按水费加价二倍收费；
（三）居民、学校和托幼园所超计划用水的，对超出部分按水费加价一倍收费。
第十四条 对浪费水资源，有下列情况之一的单位和个人，由市节水办根据情节，责令其限期改正或者停止用水，并按下列规定给予处罚：
（一）对用水幕降温并将水直接排放的，从发现之日起，按其排放水量应缴水费的三十倍处以罚款；
（二）对单位使用空调器、冷冻机及其他设备时，未重复利用冷却水的，从发现之日起，按排放水量应缴水费的二十倍处以罚款；
（三）对单位用水管道、设备及器具漏损水的，按每处五十元至一百元处以罚款；漏损严重的，从发现当月月初算起，按其浪费水量应缴水费的十倍处以罚款，直至修复为止；
（四）对用自备井取水不使用计量表的，根据其设备取水能力，从发现之日起，按应缴水费的十倍处以罚款，直至装表计量为止；
（五）对工业企业已安装节水设施，但无故闲置不用的，处以五百元至一千元的罚款；
（六）对在新建、扩建、改建建设工程中仍采用被国家明文规定淘汰的用水设备和器具的，处以三千元至五千元的罚款；
（七）对单位在建筑施工及环卫绿化中使用自来水或者自备水井，未装表计量的，从发现之日起，按其用水量应缴水费约十倍处以罚款，直至装表计量为止。
（八）对在生活用水中未实行装表计量的，从发现当月起，按每户每月十立方米计算，处以应缴水费二十倍的罚款，直至取消包水费制为止。
第十五条 市节水办在执行罚款时，应当使用市财政部门统一印制的罚款收据，罚没款收入一律缴市财政部门。
第十六条 对逾期缴纳超计划用水加价水费的单位和个人，按日加收5‰的滞纳金。单位缴纳的罚款应当从税后留利或者预算包干经费中支付；个人缴纳的罚款，由本人负担，单位不得给予报销。
第十七条 被处罚的单位和个人对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定通知书之日起15日内，向市公用事业管理局申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定通知书之日起15日内向人民法院起诉；也可以在接到处罚决字通知书之日起15日内直接向人民法院起诉。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十八条 节约用水管理人员要遵纪守法，秉公办事。对玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 本办法实施中的问题由济南市公用事业管理局负责解释。
第二十条 本办法自公布之日起施行，一九八五年济南市人民政府发布的《关于贯彻＜省政府关于大力开展城市节约用水的通知＞的意见》、一九八六年济南市人民政府发布的《济南市节约用水奖励办法》、一九八九年济南市人民政府发布的《关于进一步加强节约用水工作的紧急通知》同时废止。
昆明市蓝印户口管理暂行规定
云南省昆明市人民政府
昆明市蓝印户口管理暂行规定
（１９９３年８月９日 昆政发〔１９９４〕６２号）
第一条 为了适应建立社会主义市场经济体制和扩大对内对外开放的需要，改革户籍管理制度，吸引人才，引进资金，促进我市经济社会的发展，加强外来人口管理， 根据国家有关规定， 结合我市实际，制定本规定。
第二条 蓝印户口系指常住户籍关系不在本市五华、盘龙、官渡、西山四区（以下简称“四区”），符合本规定第四条规定的条件，申办人提出申请，经昆明市公安局批准，并在户口凭证上加盖蓝色印章，区别于常住人口和暂住人口的户籍关系。
第三条 本市蓝印户口实行“统一管理，统一审批，指标控制，严格掌握”的原则，根据昆明城市总体规划的要求，由市人民政府下达蓝印户口年度控制指标。
第四条 在本市四区范围内，符合以下条件的人员，可以申办蓝印户口：
（一）外资企业外方投资者投资额达１０万美元以上，资金到位，其国内亲属和聘用的国内管理人员在四区有固定合法住所的。
（二）本市四区范围以外的国内投资者，投资额达８０万元人民币以上，资金到位，本人或者其亲属以及聘用的管理人员在四区有固定合法住所的。
（三）境外人士，在经市人民政府批准的房地产开发公司购买第一次出售的社会商品住宅，建筑面积达７０平方米以上，可以为其国内亲属申办一个蓝印户口；购房面积每超过一倍的，可以再申办一个蓝印户口。
（四）本市四区范围以外的国内人士，在经市人民政府批准的房地产开发公司购买第一次出售的社会商品住宅，建筑面积达７０平方米以上，本人或者其亲属可以申办一个蓝印户口；购房面积每超过一倍的，可以再申办一个蓝印户口。
（五）各企事业单位、 社会团体确需引进的科技人员， 具有管理能力、工艺技能的人员，经主管部门同意，市劳动人事部门认可，可以申办蓝印户口。
第五条 申办蓝印户口时，除须出具申办人的居民身份证、原户口所在地公安机关的户口证明、在昆固定合法住所房产凭证外，视以下不同情况还应提供下述有关证明材料：
（一）来昆投资的，须出具有效的批准文件、验资证明、验关证明和同意为其国内亲属或国内管理人员申办蓝印户口的证明。
（二）购买社会商品住宅的，须出具同意为其国内亲属申办蓝印户口的证明。
（三）引进的人才和聘用的管理人员，须出具有效的学历、职称和资格证书、聘用合同、上级主管部门和市劳动人事部门的有关证明材料。
第六条 申办蓝印户口时，应提交本规定第五条规定的证明材料，向所在地公安派出所提出书面申请，经区公安分局审核，昆明市公安局批准，按不同地区、不同标准交纳城市基础设施增容费后，凭昆明市公安局发出的“准予登记蓝印户口通知”，到所在地公安派出所登记蓝印户口。
第七条 持蓝印户口的人员参照我市常住人员进行管理。在登记入户时，按户发给《昆明市蓝印户口簿》；年满十六周岁以上的人员，同时核发《昆明市蓝印户口人员居住证》。
蓝印户口原则上不得在本市四区内迁移，确需办理迁移手续的，按有关规定办理。
第八条 获准在本市登记蓝印户口的人员，不需到原常住户口所在地办理迁移或注销户口手续。申领、补办、换发居民身份证及新生婴儿落户的，仍在原户口所在地办理。
第九条 取得蓝印户口的人员，在本市四区入托和义务教育阶段入学、就业、申办营业执照、申办驾驶执照等方面，享有与本市常住户口人员的同等权利和义务。
第十条 取得蓝印户口人员，有下列情形之一的，由公安机关注销其蓝印户口：
（一）投资未满５年，抽回全部或大部分投资或转让产权的。
（二）购买社会商品住宅未满５年，转卖或出租的。
（三）被投资者和聘用单位解聘，一年内未被四区范围内的单位聘用的。
（四）被追究刑事责任或受到劳动教养、收容教育处罚的。
（五）违反国家、省、市有关计划生育政策法规的。
（六）按规定应予注销的其他情况。
第十一条 取得蓝印户口五年以上的人员，有固定合法住所，可按有关规定申请办理本市常住户口。
第十二条 本规定所称亲属系指直系亲属和三代以内旁系亲属。
第十三条 本规定适用于本市五华、盘龙、官渡、西山四区，四区不再制定蓝印户口的管理规定。本规定不适用于本市八县，本市八县可根据本规定的精神拟定具体办法，报昆明市人民政府批准后执行。
第十四条 本规定由昆明市公安局负责解释并制定实施细则。
第十五条 本规定自一九九四年九月一日起施行。
